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袁自立走进常委会议室的时候，感觉到会议室里面很安静，所有人面前都摆着那份领导小组材料，没有人议论，大家都很严肃。袁自立刚刚坐下，钱长江就进来了。这样的会议规矩，自从钱长江到淮扬市，就形成了，大家的时间掌握很好，市长和书记总是最后进入会议室的。

钱长江进入会议室，刚刚坐定，就宣布开会了，会议的议程单一，就是讨论领导小组的职责和分工问题，材料已经提前下发了。

“今天召开常委会，专门讨论市政府提出来的成立农业农村、工业、城市建设、对外贸易发展、计划、财政工作等领导小组的意见，袁市长和我先不发表意见，大家各抒己见，有什么看法、意见，都可以提出来，材料已经发下去几天时间，相信大家都看了，今天的会议，我有要求，那就是所有的常委都要发言，都要表述自己的意见。”

袁自立有些愕然，本来，他是准备首先介绍一下这个稿子的来历，顺便讲一讲市政府目前的情况，他相信，通过这样的介绍，能够再一次争取部分常委的支持，没有想到，钱长江居然这样安排，这岂不是表明，市委市政府暂时还没有统一意见，还没有形成共识吗，那么，常委会说些什么呢。

常委会的发言有两种顺序，就如同会议室里面的座位排列一样，如果书记和市长首先不发言，要么是常委排名最前面的朱益新首先发言，要么是排名最后的，刚刚提拔的政法委书记钱华松发言，今天会议的议程虽然单一，不过，涉及的事情很关键，钱华松首先发言的可能性不大，所有人的目光都看向了朱益新。

朱益新此刻很矛盾，会议的发言安排，出乎了他的预料，本来以为，袁自立会首先强调一下，接下来，他以担任过常务副市长的理由和体会，对袁自立的意见表示赞同，这样做，可以最大程度缓和矛盾，不想，钱长江和袁自立首先都不发言，朱益新明白了钱长江的意见，对袁自立的提议不是很赞成，否则，不会用这样的方式来开会。朱益新感觉很困难，如何发言，如何支持袁自立的建议，他急速思考着。

“我先说说吧，市政府提出来的这个方案，我看过了，认为有一定的道理，我在市政府工作了好几年，担任过常务副市长，年初才调到市委工作，就以我现在的工作和以前的工作比较，如今，我分管党群，农业农村工作和城市建设工作，压力颇大，感觉时间和精力都不够，我的工作重点，一定是在市委的，看了这个领导小组的分工，我踏实了很多，淮扬市正在高速发展，我担心因为自己的精力和时间问题，影响到了全面的工作，市政府的这个方案，我认为，能够有效解决问题，让我的工作重心能够有所侧重，所以说，我是同意这个方案的，当然，具体实施过程，以及如何把握，需要进行认真的研究和讨论。”

袁自立有些放心了，朱益新的发言，开了一个很好的头。接下来应该是市委副书记、纪委书记张太康发言了。

“我说一点个人的看法，不成熟的地方，请大家讨论。淮扬市近些年来的发展速度，大家是有目共睹的，这就说明，目前的领导模式是很成功的，特别是从前年以来，几乎是一年一个新台阶，财政收入上去了，城市建设美丽了，外来的客商多了，如今，这种发展的势头还在持续，处于这样的环境之下，我认为，还是要保持以前的模式，当然，市政府提出来的领导小组的设想，有一定的创意，可以考虑在具体的工作中，适当予以贯彻，市委领导全面工作的思路是不能变的，具体如何*作，可以商榷，这需要一个过程，不能一蹴而就，从我个人分管的工作方面，主要涉及到社会发展，我感觉到市政府的分管市长和部门的负责人都是努力工作的，大家心往一处想，劲往一处使，有着高度的政治责任感，当然，个人的分工，如果担子重了一些，还是可以考虑调整的。”

张太康的发言结束以后，钱长江和袁自立都是面无表情，袁自立感觉到了悲哀，为了争取正常的权力，都会遭受到阻碍，从张太康的发言，不难看出，里面有钱长江的影子，钱长江为自己创建的模式感到满意，不愿意打破目前的这种平衡，袁自立可以断定，钱长江一定找到了不少的常委，议论过这件事情，或者是隐晦表明了态度，今天的常委会，按照这样的模式开下去，很难有什么结果。袁自立内心最为隐秘的想法，是不会对任何人说的，依照目前的这种工作态势，那么，取得的工作成绩，究竟算谁的，在每年的工作总结中，看见的都是市委的功劳，市政府只是作为赔偿，省委省政府的领导都不傻，看来这样的工作总结，自然明白成绩是如何得来的，应该说，袁自立本身的升迁，就占了这样的便宜，如果继续容忍这样的情况，吃亏的就是他自己了，袁自立清楚，市委的领导也会明白其中的奥妙，朱益新能够支持他，令袁自立非常感激，所以说，这样的情况一定要改变。

接下来的发言，没有什么新意，所有常委分为了两派，一派是支持市政府的方案，包括朱益新，单仕敏，刘有成，田斌，剩下的都是表示维持原状的，包括原来担任副市长，现在担任组织部长的孙书田，两边势均力敌，意见无法统一。矛盾自然而然到了钱长江和袁自立的面前，从职务上来说，袁自立是明显的弱势，上任时间不长，前任赵天然都默认了这种形势的存在，袁自立刚刚上任，就提出异议，不过，袁自立在淮扬市已经有了较深的根基，分别在宣施县和文山县工作过，而且，舍得提拔干部，在干部中间，有着很好的口碑，加上这些年来的工作，取得了实际的效果，所以说，威信不必钱长江差多少，加之在常委会上，朱国祥的支持，更是加重了成功的筹码。

“袁市长，大家都发言了，观点不是很统一，你先说说吧。”

“好的，同志们，淮扬市这些年的发展，大家都看见了，如今，淮扬市的经济地位，在西山省举足轻重，已经成为全省一个新的经济增长点，取得如此好的成绩，离不开市委的正确领导，市人大、市政府、市政协的努力和全市人民的拼搏，成绩是摆在面前的，所以，有的同志认为，取得了这么好的成绩，就应该维持原来的格局，我想，也是有些道理的，不过，我们看问题，不能只看一个方面，市政府目前是什么情况呢，刚才单市长发言，已经提及了一些，说的不透彻，我索性说透了，市政府的班子成员，存在着较为严重的依赖思想，造成这种状况的原因，与工作分工过多交叉，有着很大的关系，我们每年都召开了无数次的会议，明确工作任务，落实工作任务，甚至明确责任人，经济工作的侧重点，已经完全转向市委了，有的同志认为，市委领导所有工作，无可厚非，这种说法，当然是正确的，党领导一切，市政府也是在市委的领导下开展工作的，可我们的工作侧重点从什么地方体现出来，我们的本质工作究竟是什么，基于这样的原因，市政府起草了这份稿子，这里面，并没有排除市委的领导，但是，工作中的侧重点，发生了变化，市政府的副市长，分管的是哪一块工作，就要切实负责，就要做出成绩，比如说，该怎么用钱，该谁签字，日常的工作该谁负责，都说的很明确，这样做的目的，是让市政府在市委的领导下，班子成员切实负起责来，抓好工作，市委则侧重致力于宏观调控，这样做，是符合当前形势发展需要的，淮扬市经历了几波的发展高峰，如何维持发展态势，争取有更高的突破，就是市政府义不容辞的责任，我作为市委副书记，要服从市委的安排，协助钱书记，规划淮扬市的发展步伐，作为市政府的市长，要考虑淮扬市经济发展的节奏，要带领市政府一班人，为淮扬市各项工作上新台阶，做出努力，所以，我是明确支持这个稿子的。”

袁自立说完以后，会议室里面很安静，话语已经很清楚了，就是需要市委领导交出部分权力来，开展工作的核心权力，话语很直白，没有什么遮掩，市政府副市长这几年的工作状况，所有常委都是知道的，他们实际上在管着应该是副市长管的事情，好处占的差不多了，责任却没有怎么承担，这种现象，时间长了，有什么后果，他们也清除，只是他们没有想到，袁自立刚刚上任，就提出了这个问题。

“袁市长讲得很好啊，我看这样吧，今天大家都发表了意见，时间不早了，暂时休会，下次会议的时候，继续讨论。”

钱长江没有发表任何的意见，突然宣布了散会，这样的情形，出乎袁自立的意料，这是闹的哪一出，袁自立不明白，专门召开常委会，所有人都发表了意见，主持会议的人不宣布最后的结果。袁自立感觉，他和钱长江之间，仿佛开始了一场暗战。

钱长江暂时压住了市政府关于领导小组的讨论，对于市政府的这个提议也不表态，但是，工作还是要继续开展的，常委会之后，所有常委都明白了袁自立的意思，所以，大家都有所收敛，袁自立抱定了一个心思，钱长江没有公开表示反对，那么，他就可以大胆要求副市长切实履行职责，在随后召开的几次政府常务会上，袁自立提出了明确的要求，副市长要敢于对分管的工作负责，今后的财政拨款，政府认定的是副市长的签字，有了副市长的签字，政府才会拨款，这句话的意思，表明了袁自立的态度，也让副市长们感觉到了压力和动力。

袁自立关心的第一件事情，就是招商引资的工作，淮扬市的社会发展要上新台阶，离不开工业的支持，目前，最大的工业企业纺织厂已经改制，早就不存在了，淮扬市依靠着第三产业支撑，所以，引进大型企业，成为了目前的重中之重。要引进大型企业，不是那么容易的，涉及到方方面面的问题，土地问题、环保问题、税收问题、优惠政策等等，特别是环保问题，袁自立不会引进那些存在严重污染的企业，在政府常务会上面，袁自立将这件事情安排给了周大海，周大海已经分管工业企业了，袁自立最为信任的是周大海，将这样的关键任务交给周大海，袁自立也放心。

袁自立的强势，让市政府开始高速运转，市直单位的负责人，嗅觉总是非常敏锐的，渐渐的，到市政府来汇报工作的人多了，副市长开始忙碌了，每人都有一块分管的工作，大家都在努力，落到后面了，总不是好事情。

担任市长之后，袁自立才感觉到工作的繁琐，因为要为政府争取权力，在这个过渡阶段，袁自立几乎什么事情都要过问，不是他想过问，政府的班子成员一时间不适应，大事小事都来汇报，什么计划生育工作、教育工作、交通工作、财贸工作等等，袁自立不是圣人，很多的工作，他也不是特别在行，忙碌了一段时间之后，袁自立不得不开会强调，谁分管的工作，要敢于拍板，善于拍板，要调查研究，听取单位的意见，重大的决定，政府常务会研究，一般的事情，副市长直接决定。袁自立本就属于比较开脱的人，繁杂的工作，也不是他喜欢的。

钱长江默默看着这一切，一直没有表态，钱长江很犹豫，他不想和袁自立闹僵，现在，袁自立已经是公开表态，要增强政府的权威性，钱长江想不到好的办法阻止，朱益新支持袁自立，让钱长江失了一着，一段时间的思索之后，钱长江决定有所退让，他不会继续召开会议，讨论领导小组的问题，如果下发这样的文件，今后看来会是个笑话，本来就是政府份内的工作，还要下发这样的文件，他也不明确表态支持袁自立的作为，不支持、不反对，保持沉默，钱长江认为，这就是最好的态度。部分的市委常委来汇报这件事情的时候，钱长江依旧不表态，一段时间过去，大家都明白了，分管的工作，涉及到的最大利益，就是钱的事情，如今，用钱是副市长表态了，主要权力，自然集中到政府了。

淮扬市在慢慢恢复正常，几个月的时间，选举引发的风波渐渐散去，各项工作有条不紊开展，经济发展速度依旧很快，唯一不同的，是市政府的副市长开始忙碌起来，市委的领导相对清闲很多了。

春天快要过去，一年一度的人事调整要提上议事日程了，经历了选举风波以后，这次的人事调整，格外引人注目。