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债券是个新鲜词，成功的帮助缺钱的朝廷，可以将一钱掰成两钱来花。
而朝廷自身缺钱吗？表面上是缺，可实际上，如果他们胆子更大一些的话，是不缺钱的。
金库内存放着大量的金银，完全可以大范围的投入市面，只要这些钱没有泛滥，或者没有产生其他的后果，理论上来说，投入多少是没有任何影响的。
当然，对于朝廷来说是这样的，因为他们的投资，全部属于基础建设。
花费多用于材料和人工的支出，从一定层面来讲，这是有好处的。
这是真金白银货币与信用货币之间的差距，同样的疯狂制造，一个是需要挖矿提炼，一个只需要将印刷机打开就可以了，从一个国家层面来讲，现在长安金库内的那些钱，根本就起不到多大的影响。
好吧，说白了就是要让他们珍惜，别被一夜暴富给带的迷失了自我。
虽然措施做了，但实际上来看，效果似乎并不怎样。
“哼哼……”余仁无奈的哼了声：“陛下下午将我召入宫中，说的便是债券一事，原本计划八月发行的债券被叫停了，无限期搁置！”
“至于商业集团能不能发行，这个我说的也不算呀，你还是去问一问陛下吧。”
罗尘紧紧皱了皱眉头，如果说自己手中的资金被紧急抽调，而钱庄的余款也到了极限，那么陛下无限期搁置债券的发行又是什么原因？
发行债券的事情他是知道的，原因也同样知道。
朝廷没钱，很多被列为重要的项目，根本就拿不出钱去操办，最终只能一个个的遴选，从本就重要的项目中，挑几个相对重要的被列入计划，而那些没被挑选出来的，则被放在下一年的计划中。
可随着时间的推移，计划也是会变的，到了明年的时候，谁又知道会不会有比这个更重要的项目出现？
日子越来越好，可所有人都希望明天可以过的更好。
而且所有人也都很清楚，现在就是打基础，有些时候，咬咬牙也就坚持过去了，而省下的时间，就是将来复兴的时间。
他们吃的苦越多，节省的时间越多，就越能更早一些的看到大唐复兴的那一天。
所以，李元吉提出了发行债券这种提前消费的方式，至于还款，这个并不难。
朝廷的税收，加上金库内放着的那些钱，都可以拿来还款，实际上朝廷的压力并不大。
就比如一个商人贷款一个亿，可他家里就放着八千万现金，他自然不愁还款的事情。
可是现在，就连债券也被暂停了。
到底发生了什么事情？谁能告诉我一下？
罗尘一脸的懵逼，这一系列无头无脑的决定，不像是皇帝做出来的，更重要的是，大臣们竟然没人出声反对？
抽调商业集团的资金他们找不出理由反对也就罢了，毕竟那属于皇室的产业，他们插不上嘴。
可债券呢？这些钱可是被用来各衙门执行计划的，债券不发行，来年他们的计划又要被无限期的搁置，怎么就没人出声反对呢？
……
“这事容朕考虑一下……”李元吉摇了摇头，变相的拒绝了罗尘的提议。
罗尘微微努了努嘴，钱都被抽走了，整整十四万贯啊，没了这些钱，商业集团的发展至少要被推迟三年，三年的时间，商业集团单单只是创造的利润就不止这些了。
如果一切都可以按照原先的计划进行的话。
可是现在，自己刚刚提出了这个想法，就被李元吉给否定了。
钱没了，钱庄又给不出那么多的贷款，发行债券的事情也基本被否定了，此刻的罗尘，突然有些绝望的感觉。
当然，变相拒绝并非直接拒绝。
罗尘提出这个建议的时候，李元吉也在认真的考虑着。
债券在后世一般分为三种，政府，金融机构，企业。
同理，政府发行的被称之为国债，利率稍微低一些，但比银行的利息高，比另外两个的利息低，虽然各方面不如其他两个，但国债的销售速度却是最快的，因为背后借款人是政府，还款能力无需担忧，最为稳定。
另外两个虽然收益高，但是风险也同样高，虽然后世的债券被控制的极其严格，很少出现亏空的现象，但除了国债以外，并不代表不存在。
而且稍稍有点头脑的人，其实是不愿意购买国债的，几年的时间，给的那点利息够不够贬值的差价都是另一回事。
与其有钱买国债，大多数人更愿意买套房子等着升值，回报率绝对比国债更靠谱。
但是现在是大唐，买房子升值虽然也靠谱，但是能买的地方太少，卖的人也不多，还没到全民炒房的时候。
企业发行债券，如果商业集团成功了，后面必定会有一大堆的尾随者跟随，而这个时候，如果没有严格的准入限制以及律法的约束，债券必然会迅速的失去信誉，甚至带来更恶略的后果。
但是发行债券，对于大型企业来说，的确是很有帮助的。
他们所需要的贷款数额巨大，钱庄在这个时候是很难贷给他们的，而且债券的利率实际上比贷款少了不少，拒绝是肯定不能拒绝的，而且朝廷将来也是要发行债券的，这是一种良好的信誉问题。
“发行债券可以，但是必须要满足所有的条件才可以。”想了许久，李元吉最终还是点头同意了。
不过限制条件却必须要提高，避免什么杂七杂八的人都想着发行债券来募集资金，没有严格的限制与审核，只会将事情搞的越来越乱。
“若想发行债券，必须得到所在县县令、县丞、主薄三者之一出面担保，所在州刺史、别驾、长史三者之一出面担保，两者皆具，呈发展省审核，尔后移交户部审核，之后朕亲自审视，三次皆过，交由钱庄进行发行。”
李元吉并没有说其他的后果，比如债券形成了死账该怎么办？
而担保人全部都是官员，他们是没有偿还能力的。
不过正是因为他们没有偿还能力，所以李元吉才这么搞。
你身为一州，一县之首，连自己治下的企业都搞不明白就稀里糊涂的签字担保了，出了问题，难道不该处罚你吗？
可以预见的是，一旦发行债券的企业出现了问题，签字的两个人是肯定要倒霉的，罢官是避免不了的，更严重的，甚至可能会入狱。
而这个时候，各州县在担保之前，必然会认真审视，没人想因为这个跟自己没有关系的事情而被拖下水。
这无疑增加了发行债券的难度，但也不能只有处罚而没有奖赏，不然的话，官员们肯定会直接拒绝担保，不求有功，但求无过，多简单的道理啊。
“具体的事情朕会让户部和发展省拿出个章程来，到时候你根据章程规定去决定发行多少债券。”
……
从李元吉那里得到了肯定的答案以后，罗尘的心总算是静了下来。
不管怎样，至少钱的问题算是初步解决了，虽然晚了一些，但如果能成功发行债券的话，还是能补回来的。
而问题的关键，在于此次债券的发行量，这才是最关键的。
当然了，州县长官的担保，也需要自己去操心。
于是乎，罗尘开始一家家的跑，先是找到了雍州刺史李道宗商议，李道宗在听了以后便点了点头，直接答应了下来，然后是雍州别驾，长史，长安县令，县丞，主薄。
李元吉要求的是六个人中的两个，不同级别中各占至少一个。
但罗尘却不这么想，他把李元吉说的那六个人全部划拉了一遍，你们滴，统统滴给我签字。
当然了，这也就是罗尘亲自出面，以及他所代表的是皇家商业集团，如果代表的不是皇室产业的话，这六个人怕是没一个敢这么轻易的答应他。
除非他们傻了。
交情归交情，可不能拿自己的前途去赌。
大约十天左右的时间，罗尘便拿到了发行债券的具体要求。
十天的时间很短，但此前朝廷为了发行债券，已经进行了一整套的研究，虽然之前没有考虑到企业发行，但两者是有一定关联的，所以户部和发展省便以先前的要求为蓝本，加以限制，改进过后，变成了企业的发行债券要求。
首先，净资产额不低于五万贯。
这个对商业集团来说毫无压力，他们只在初期的时候有贷款，现在贷款早就还完了，所有的资产都是净资产，去年的净资产估值在四十万贯，如果加上流动资金和计划资金，大约在六十五万贯左右。
第二点，债券累积金额不高于净资产的四成。
罗尘又掰着手指头算了下，按照四十万贯净资产来算，他能发行十六万贯的债券，按照六十五万贯来算的话，能发行二十六万贯，麻麻呀，发财了啊……
第三点，三年平均可分配利润足以支付一年利息。
恩，毫无压力……
第四点，各州、县……
担保这事已经搞定，妥妥的……
第五点，利率不得超过发展省最高限令。
傻子才超过呢，钱多的烧的？