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入阁是肯定要入阁的，作为皇帝一手培养出来的人才，马周在镇州都督任上也表现出了足够的能力，所以入阁也只是早晚的问题。

只是，发展省这个听起来名字怪怪的衙门，在李元吉口中道来是那么的轻松。

可听在他们耳中，却丝毫没有任何的轻松感，反倒是巨大的压力瞬间笼罩在身上似的。

连带着马周在内，整整九个人，整个夜晚几乎都是浑浑噩噩的迷茫着，甚至连自己是怎么走的也都不知道。

次日一早，内侍早早的便在宫门口处等着。

直接将马周等人领到一处新的办公场所，规模之大，远超六部，甚至与三省不相上下。

得益于之前的精简行动，在才撤掉大量人员的同时，办公场地也被释放了不少出来。

一个衙门的地位如何，一看其级别，二看其办公场所。

发展令官拜正三品，与中书令，侍中同级，级别上来说，马周并没有提高，因为先前镇州被化为中等州，所以镇州都督的级别也是正三品。

但外加一个入阁，那地位可就完全不一样了，入了阁并不能表示你这个衙门就是最重要的，但不入阁的话，就是说你这个衙门，至少也是排名第十以后的。

“这……这就有官身了？”刘善有些惊愕，完全没有想到自己会有这个待遇。

本以为最多也就是保留自己小吏的身份，然后增加一些俸禄，或者说给自己个考核期之类的。

可现在什么也没有，直接就是从九品上的主事，与监事同级。

级别不在高低，重要的是一个官身，只要有了官身，以后做出政绩也好方便提拔，而没有官身，想要提拔就很难。

或者可以说，一个从九品下的官员，跟一个小吏，两人立下了同等的功劳，但是最终的奖赏，绝对不会一样。

这就是身份所带来的差别，自古以来便存在的恒理。

不仅仅只是刘善一人，与其一同前来的师爷刘虎，李杏的师爷孙毛，小吏张诚，他们四个之前是没有官身的，这次一并被授予了正九品上的主事。

而闵贤和李杏二人，则是被提拔为发展省郎中，虽没有分左右，但郎中是可以有两个的，级别从五品上。

而另两个，一个是李杏的县尉，一个是县丞，两人一个从九品上，一个正九品上，两人同被提拔为主管事，从八品上。

发展省有一部分官职是根据中书省，尚书省等部门照搬过来的，也有一些是新创造的，比如这个主管事。

其他几省主事往上可就是都事，从七品上的。

但话又说回来了，众人还没有拿出什么成果，一大串的奖励便砸了过来，这若是搞不好的话，后果谁又能想象？

“一个官身而已，有何惊奇的？”马周极为淡定的说了句，陛下给了信任，自己可不能拿着信任不当回事，回忆起昨夜的谈话，以及这途中自己所了解到的情况，当下便有了主意道：“本官初从镇州归来，对关中尚有些不了解，我等理应齐心合力，尽快做出点成绩来才行。诸位皆是关中官吏，对这里的情况也比本官要了解许多，诸位若是有什么想法，不妨说出来，大家一并讨论一番。”

为什么不自称老夫？或者本令？而要称并不流行的本官？

其实马周也很无奈，主要是自己太年轻了，自称老夫不大合适，哪有二十来岁小伙子自称老夫的？本令什么的又不太习惯，还是本官顺口一些。

至于手下的人，管他是几品的，反正整个衙门也就这九个人，摆谱给谁看？

现在的当务之急，是赶紧找个样板做出来，然后从中去摸索。

一次两次的失败不要紧，但马周却觉得自己脸上会挂不住，丢不起这个人。

“那便只能选泾阳了。”升官了，李杏自然也很高兴，对于自己这个衙门的职责，多多少少的也有了些了解，虽然很想再为三原加点福利，但理智告诉他，别作死。

马周点了点头，手下这帮人一半是来自三原，一半是来自泾阳，自己想要尽快下手，也不是没有要求的。

首先，这个地方得距离长安不远，可以方便自己往来，第二，自己的对这个地方极为熟悉。

三原本就发展的不错，已经可以直接排除掉了，那么剩下的，也就只有那个半死不活的泾阳了，而且所有的情况也都适合自己的要求。

“闵郎中，不知先前你等在泾阳有何作为？无论成功与失败，还请细细道来，我等共同商议一番，看能否为泾阳找条出路来。”剧情自然要先易后难，泾阳很适合，也足够了解，所以马周压根就没考虑其他的地方。

成绩，皇上虽然提出了要让自己入阁，但自己也必须要尽快的拿出点成绩才行。

至少要向那些有反对声音的人证明，自己是有入阁的资格的，别人做不到的，我能做到。

往小了说，这是为自己争口气，往大了说，这是为皇上争个面子。

“吧嗒吧嗒……”闵贤不敢有任何的隐瞒，也不敢象昨天那样的反应，吧嗒吧嗒的将泾阳近些时日以来所有的规划决定，以及实施的效果统统说了一遍。

“泾阳一不在官道主要位置，二不通水路，走三原的路是肯定不行的。”闵贤的口才很不错，简短的描述，便让马周认清楚了泾阳目前的状况，也否定了走三原老路的想法。

“商队的钱是好赚的，但商队的钱也是难赚的，你们只看到了三原日进斗金，却没看到整个三原背后的努力，事到如今，我也不瞒着诸位了，事实上，三原几乎已经到了一个瓶颈期了，短期内是很难会有大的提升了，为此，我也做了一些细小的微调，可效果同样不明显，甚至根本看不到效果。”虽然都是同僚，但以前的关系和现在的关系是不一样的，李杏也没有隐瞒，直接说出了三原的问题。

“很正常，长安便是当下最大的集散中心，三原距离长安仅有一日路程，拼这个，怎么可能拼的过长安？三原现在做的，只是把那些漏网之鱼捡起来而已，想走这条路的，距离长安与洛州越远越好，而真正适合的，也唯有州府之地。其他地方倒也不是不可以，但就会像现在三原，泾阳，云阳与长安这样的情况一样。”关于三原的问题，马周也有想过，只是没有时间来得及深入了解，但也基本可以猜到这个结果。

“上官，数月之前下官曾商议过此事，只不过接到了陛下的诏令，所以便没有时间继续商议下去，但是多少还是有了些眉目。”三言两语，已经确定了泾阳以前的方向是错误的，所以注定不可能成功，闵贤感叹之余，便想起了接到诏令那日他们正在商议的内容。

“哦？”

“此事还是让刘善来说吧，毕竟这是他想到的，下官觉得这些时日里，他肯定也有想过这个问题。”闵贤并没有抢下属风头的打算，没道理，也没意义。

好事上门，刘善自然也没有拒绝的道理。

一是自己了解闵贤，他不是那种心胸狭隘之人，二是这事自己的确想过不少。

“下官确实想过这事，既然三原的路子走不通，那何不换一条路来走？当日下官心中所想的，是寻找泾阳当地的特色，看能否将这些特色通过商队带往各处，如此，就必然会有一部分商队必须要进入泾阳，人流上来了，商队来了，一切的问题自然也就迎刃而解。只可惜下官实在想不出泾阳到底有何特色是其他地方没有的？不过下官也想到了点其他的，比如说不仅可以依靠商队，也可以依靠长安的人流来增加收入。”

“特色？”马周黯然一愣，这个想法很新奇，但问题在于，刘善也说了，压根就想不起泾阳有什么特色？

眉头越皱越紧，一个地方，存在了数千年之久，怎么会没有特色呢？

连护北那个不毛之地，从无到有一点点建立起来的城池，都能找到自己的特色，泾阳为什么就找不到呢？

护北的特色是什么？可以说是目前大唐规模最大的牛羊马匹交易市场，北边所有的牧民商人，都必须要到那里进行交易，而他们所需要的商品，也会从镇北运输过去。

护北与镇北，一北一南，坐落在峡谷的两端，中间还有个镇州，三个平地而起的城池，都能找到自己的生存之路，那么泾阳也一定可以找到属于自己的生存之路。

镇州人口不足，但却生产力强大，大量的商贩不厌其烦的一趟趟来往，将商品带往关中，带往中原，带往各地销售从而获取利润。

虽然之前李元吉并没有给自己说过什么，但是现在待在这里，马周却清晰的感觉到，这些问题自己好像都有解决的办法，并不像是之前那样，只能摸着石头过河。

虽然不知道方法是否正确，但至少有镇州那个例子摆在这里，连镇州都能带起来，为何就带不起其他的地方？

想到这里，马周不由得暗暗的感谢着刘善，若不是他的提醒，自己怕是忘了自己最大的优势，脸上也终于是露出了难得的笑容，朝着刘善鼓励道：“不错，你的这个思路是正确的，那么我们接下来……”