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“老弟,到工业园来了,怎么也不进来坐坐啊。”
“就是不想到园区办公室去,所以才给你打电话。”
“怎么,准备微服私访啊,是不是接受了什么重大的任务啊。”
“匡哥,你说呢。”
看着廖凡民似笑非笑的表情,匡文化的神色稍微严肃了一些。
“老弟,是不是专门到工业园来了解情况,说吧,想要知道什么情况。”
“第一个问题,匡哥,你是汉北区区长,难不成每天都要到工业园管委会来上班吗。”
匡文化微微点头。
“是啊,这是陈市长直接提出来的要求,现在我协助赵主任,协调商贸谷与工业园之间的事宜,还要帮忙协调整个工业园的事情,汉西区也派了一名副区长,负责协调,老弟,我知道你很奇怪,不过这是暂时的,我已经给陈市长汇报过了,明年我就回到区里去了,到时候抽调一名区领导来从事协调的工作。”
廖凡民点点头,南华市政府这样的安排,看起来也没有什么问题。
“匡哥,有两件事情我想问问。”
“你说,我绝对实话实说。”
“第一个方面,企业入驻工业园,使用土地的时候,是不是需要缴纳土地出让金,需要缴纳的份额是多少。”
匡文化稍稍愣了一下,看着廖凡民,好一会才开口。
“老弟,你不错啊,这个情况都知道了,不错,企业入驻工业园,使用土地的时候,需要缴纳土地出让金,不是部分,而是全部,其实你也知道,土地出让金的数目很大,如果企业不缴纳,那就需要政府来承担,地税的损失会很大,全市的财政收入也会大幅度减少,再说了,市里的其他企业,包括所有房地产企业,都要承担土地出让金的,如果进入工业园的企业不承担土地出让金,那其他的企业也提出来要求,该怎么办啊。”
廖凡民看着匡文化,无话可说。
土地出让金属于地税,也就是属于地方上的收入,廖凡民记得,重生之前曾经有某大学的教授专门提出了意见,要求将土地出让金纳入国税系统,这样就能够有效的遏制地方政府过于的依靠卖土地的情形,也可以遏制土地大量被卖的情形。
南华市的工业体系还不是特别的强大,农业方面的收入更是少得可怜,短时间之内依靠土地财政的收入,也是没有办法的事情。
“好了,匡哥,第二个问题,企业办理各种手续,是不是很难。”
“说难也难,说不难也不难,就看企业是不是能够拿得出来钱,如果企业有钱了,那办理相关的手续就要简单一些,如果没有钱,办理相关的手续就要难一些。”
廖凡民微微的摇头。
“企业创办的初期,本来就缺钱,怎么可能拿出来那么多的钱啊。”
“这件事情我也知道一些,说起来也怪不了工业园,市里的政策是明确的,工业园也不可能拿出来单独的政策,从上至下都是这样,工业园不可能特立独行,有些时候我们也帮着企业做一些事情,他们还是能够理解的。”
“工业园直接属于省政府管着,如果知道企业存在困难,可以向省政府直接提出来啊,怎么我那里从来没有看到过材料。”
“老弟,这些事情谁会说啊,就算是省政府,也不可能要求市政府勒紧裤腰带吧,除非省政府拨付专门的资金,来解决这些问题。”
“这怎么行啊,工业园在南华市,企业入驻之后,获取的利润市政府也能够得到,总不能开始都不付出,最后直接拿好处吧。”
匡文化叹了一口气。
“你说的这方面,我也想过,不过市里的意见统一了。”
“你的意思是说陈市长坚持要这样做吗。”
“算是这样吧,陈市长也是按照市委市政府的要求做的。”
“陈市长本来就是市委常委,主管城市经济的,如果发现企业存在困难,应该可以给市委市政府提出意见建议,解决这些问题啊。”
“这就不是我能够过问的事情了。”
反复思考之后,廖凡民来到了省人大。
程振林在办公室,看上去颇为悠闲。
桌上放着一叠材料,廖凡民也没有特别注意。
“廖秘书,有什么事情吗。”
廖凡民从公文包里面拿出了那份材料。
“程秘书长,刘省长安排我了解工业园的情况,上午我到工业园去了,了解到了一些情况,想着来询问一下您的看法。”
“哦,还引起了刘省长的注意啊,你说吧,有什么问题。”
“主要还是减轻企业负担的问题,原来我以为,进入工业园的企业,使用土地的时候,能够免去大部分的土地出让金,而且企业在创办的初期,也能够快速的办理相关的手续,可实际了解到的情况不是这样的。”
“哦,这样啊,那简单啊,要求工业园免去相关的费用就可以了。”
“没有那么简单,如果片面的理解减轻企业的负担,南华市政府就要付出较大的代价,完全要求南华市政府承担这些费用,我觉得有些困难。”
程振林脸上的笑容逐渐的收敛了。
“廖秘书,就是为这件事情来找我的吗。”
“您写了有关商贸谷和工业园的报告,我也看过好多遍了,所以专门来找到您,就是想着听听您的建议,特别是有关工业园未来发展的建议。”
“我说出来的建议,你会全部记下来吗。”
“我会思索的,合并我个人的看法之后,专门给刘省长汇报。”
“好,既然你要融合意见,那我们今天就好好讨论一下,统一意见。”
看见廖凡民点头,程振林缓缓开口了。
“你说的不错,想要让企业减轻负担,必须是省市共同来想办法,完全要求南华市政府来承担,这是不合适的,以前我也是地方上的主要领导,如果这件事情落在我的头上,我同样有顾虑,同样会思考,但是有一点,工业园直接归属省政府管理,遇见这些问题,工业园的主要负责人就要多多思考,认真思考是不是有最好的解决办法,如果想不到很好的办法,就要及时给省政府相关领导汇报。”
“南华市政府同样如此,企业在南华市落户,最终得到好处的还是南华市政府和老百姓,只不过这是长远看的,企业创办初期,南华市政府不可能获取太多的利益,这就需要南华市市委市政府领导有着不一般的远见。”
“商贸谷与工业园的情况不一样,商贸谷以服务业为主,周遭的企业也要逐渐搬迁到工业园,南华市政府针对商贸谷相关的优惠政策,有些不适合工业园,制造业和服务业还是有很大的区别,这一点南华市政府需要思考,省政府更需要做出决定。”
“政府一方面要考虑到长远的发展,另外一方面也要考虑到本级的财政收入,两者之间很难同时兼顾,如果给与工业园内企业太多的优惠,三五年之内,看不出什么效益,南华市政府自然也得不到多少的财政收入,换做任何一个主要领导,内心都是有顾虑的。”
说到这里,程振林稍稍停顿,看着廖凡民。
“程秘书长,您的意思我明白,五年时间就是一届政府任期的时间,如果财政收入不能够大幅度增长,经济不能够快速发展,老百姓的生活不能够明显改善,那就是政府工作不力,甚至可以说是失职。”
政绩观的看法,廖凡民不会直接说出来。
程振林笑了笑。
“廖秘书,你说的很不错,实际工作中存在这样的情况,不能够怪谁,我认为最好的解决办法,就是省市政府共同来承担,南华市政府着眼于工业园长期的发展,但工业园直接归属省政府管辖,所以在相关的资金方面,省政府需要承担一部分,这样两个方面结合起来,就能够解决企业的很多难题了。”
“您说的是,我觉得这个办法很好。”
“也不算是很好,是我思考到的最好的解决办法,不过我认为落实的速度要快,要不然企业承受不住,一旦企业觉得工业园的投资环境不好,接踵而来的后果是难以承受的。”
“程秘书长,我明白,我会以最快的速度给刘省长汇报的。”
“很好,刘省长的工作太忙,不可能那么详细了解工业园的情况,我也想不到,区区一份报告,会引起刘省长如此的重视。”
离开省人大,廖凡民看了看手表,已经是下午三点半钟。
乘坐出租车,再次赶往了工业园,廖凡民还是必须见一见工业园管委会的主任赵立新的,赵立新以省政府副秘书长的身份兼任工业园管委会主任。
廖凡民很顺利的见到了赵立新。
不过离开工业园的时候,廖凡民的脸色不是很好,他没有想到,作为工业园管委会主任,赵立新的观点几乎都是偏向于南华市政府的。
隐隐的,廖凡民想到了程振林的话语,工业园内的企业遇见了困难和问题,作为主要负责人的赵立新,应该毫不犹豫的给省政府领导汇报,就算是偏向于南华市政府,也可以在汇报中明确这个观点,怎么能够什么都不说。