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不知何时，细碎的雪花忽然从空中飘落。

站在窗前望着这一幕，萧铭的心中感慨，一年的时间又要过去了，而在这过去的时间中他终于初步完成了对大渝国的统一。

李开元注意到萧铭的神色，在他看来萧铭似乎对冬天情有独钟，他也不知道是为什么。

“下官就不打扰皇上赏雪了，这就回去准备《商业律法》。”李开元说道，在萧铭面前他还是有些压力的，毕竟伴君如伴虎。

点了点头，他对李开元说道：”朕择日就准备将商会定为商务司，从此你们就正式成为朝廷的官员，这商务司的职能朕和你讲了很多遍，你按照这些职能范围从现在起就开始负责大渝国商业的管辖。“

“是，皇上。”李开元应了声，紧了紧身上的棉衣走入雪中，这冬天是一年比一年冷了。

目送李开元离去，萧铭看向北方，今年的冬季比往年还要寒冷，这次估计够蛮族受的。

他可以预计到今年北方草原会再次出现牲畜被冻死的现象，而这会让蛮族的日子变得越发困苦。

而缺衣少食的蛮族只会干一件事，那就是抢，由此可以预见蛮族和大渝国的战争迫在眉睫，毕竟这块土地上的粮食产出就这么多，大渝国多吃一口，蛮族就得饿死几个人。

其实，人类的历史不过是一部人吃人的历史，区别就在于是吃别人，还是吃自己人。

大航海时代西方选择了吃其他大陆的人，于是有了西方今日的繁荣和强盛，而大渝国这块土地上，一直是自己人吃自己人。

驻足看了一会雪，萧铭重新埋头设计六州的工业的规划。

这次拍卖会上只有一百台蒸汽机，而实际上这段时间蒸汽机工坊一共制造出了三百台蒸汽机。

在拿到这个数字以后，他下令只给商人一百台，毕竟相比私人工坊，这最重要的还是官办工坊。

毕竟这私办工坊是为了民间提供各种商品，真正能够引导国家发展的还是官办工坊。

在他的计划中准备再建立两个大型的钢铁工坊，这钢铁工坊不是在青州，而是分别在莱芜和幽州附近的开平州。

这莱芜自不必说，乃是山东地区最大煤铁产地，将莱芜钢铁坊建造这个地方将极大的缩减矿石的运输成本。

而这开平州便是清末的开平镇，同样名声显赫，其实就是当代的唐山，这个地方煤和铁都十分丰富，他准备在这里建造开平钢铁坊。

附庸这些钢铁坊的自然是煤矿和铁矿，不过除了这两种矿产，萧铭还准备同时开发莱州的金矿和银矿。

煤铁是为了工业，金银则是为了金融，趁着这难得的和平期，他要尽快把工业给搞起来。

明治维新时期的日本只用了四十年就成了强国，这还是日本直接从封建社会过渡到第二次革命时期的西方。

所以对萧铭来说，他根本不用四十年，只要给他十年八年的时间他就足以让大渝国的工业追赶上西方，之后便是完爆西方。

不过为了能够集中力量干大事，他现在还得解决一个问题，这就是大渝国人口流动的问题。

在封建王朝，人口几乎是不流动的，这主要是为了避免出现流民这种不稳定的因素。

而现在萧铭要搞工业，要搞资本，这必然需要大量的人口。

六州的人口有限，而且大多数有自己的土地，这些百姓对进入工坊一点也不积极，所以，现在无论是他还是青州的商人都需要大量的人口来发展工业。

于是这个时候他自然把主意打到了此次北方战争产生的流民身上，这一年多混乱的战争不但让北方损失了很多人口，也诞生了大批的流民。

若是按照以前的惯例，这些流民是要返回自己家乡种田的，但是现在却又有了两条路，这便是进入工坊。

想到这，萧铭收了笔，他将这个问题记下来，准备明日早朝的时候一起说。

除了这个，他还准备了其他一些事项，而且还起了一个响当当的名字，叫做三年计划。

隔日，青州城被下了一整夜的雪裹成了银白色。

在寝殿中陪着斐玥儿和儿子玩闹了一会儿，他拿着自己的三年计划去了议政殿。

一场大雪下来，大臣们身上穿的衣服明显厚实了起来，萧铭笑道：“诸位爱卿的官袍里穿的可都是纺织坊缝制的棉袄？”

庞玉坤领头说道：“皇上，这棉袄厚实又抗寒，今年不只是官员，百姓们也大都穿上这棉袄了。”

“老臣在长安生活了数十年，本以为这长安乃是天下最富裕之地，不曾想这只是五六年的时间，青州百姓生活倒是比长安百姓还要舒服，以前冬天的时候长安的百姓也不是谁都有棉袄穿的。”斐济笑眯眯地说道。

官员们闻言附和起来，晁俊说道：”由此可见皇上高瞻远瞩，青州百姓生活这么舒适都是因为物产丰富，而物产丰富又离不开商业和工业。“

“晁尚书说的极是，这青州的物产的确比长安丰富。“

“看来这商业和工业也是有好处的。”

“……”

事实胜于雄辩，官员们一个个附和起来。

对大殿中官员们的表现微微满意，萧铭抛出了这年前最重要的国家计划，他说道：”诸位爱卿都是明白人，生活在青州久了，这是非曲直也能够看得清，此次早朝不为其他事情，专为这工业和商业发展，为此朕制定了一个三年计划。“

说着，萧铭让钱大富将一份份刊印的小册子发下去。

斐济和庞玉坤拿到之后立刻看了起来，顿时露出震惊之色。

这小册子上明确地记录下了这未来三年朝廷要办的大事，从农耕到商业，从政务到军事应有尽有。

“这次朕要说的话都在里面了，这未来的三年，六州府衙要严格按照这上面的计划办，若是三年之后完不成，谁拖后腿，朕就拿他试问，所以趁着现在，想问什么的就问。“

官员们这时抬起头来，这种政务方式他们还是头一回见。