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“首先，私掠证也是分等级的，不同的等级，可以拥有的船队和卫队的数量都不尽相同，此外，能够召唤总督府援兵的规模也不同……”

没人提出质疑，这也是理所当然的，单以一两家的话，船队私兵的规模倒也不会大到让朝廷有所顾忌的程度，可若是私下联合，就如同先前的江南士人那样，对朝廷来说，就有尾大不掉的可能了，所以，在这方面加以限制，也算是个未雨绸缪的意思。

而且，这方面的限制也是曰后才会体现出来效应的，开始的时候，就算想扩大规模，也得有那么多船和人手啊？被歼灭的联军中，在座之人都不是主力，可也是跟了风的，损失自然也不在少数。

召唤总督府援兵这条则是堵住了另一条漏洞。先前已经有那心思转得快的在想了，若是打输了就可以召唤援兵，那特意去惹些硬点子，稍稍损失之后，再召唤朝廷大兵去碾平对方，收益大部分还归自己所有，这不是天上掉馅饼么？

现在看来，冠军侯定策的时候虽然奔放，可细节的地方把握的还是很严密的，想钻漏洞可没那么容易。

没什么人对此表示遗憾，新海政中涉及的方方面面已经很多，很复杂了，收益也足够丰厚了，这样还要试图去钻漏洞，招致侯爷的愤怒，实在是不智之举。

和倭国一样，能在南洋喝上头啖汤的，就是在场这些人了，宁波会议后再加入的，就须得排在后面了，这，难道不是天大的福利么？

“其次，就是借贷上的优惠。天津那边的模式，大家想必也都是知道的……”

听见这个词儿，众人的眼睛都亮了，连连答应道：“知道，知道。”

以华夏的传统观念，借贷不是什么好事，但凡还有一点办法，没到山穷水尽的境地，谁也不愿意向别人借贷。

不得不说，这也是华夏人重诚信的一种体现，这年头可不流行后世那种欠钱是大爷的观念，欠钱不还，还自鸣得意的人，立马就会被周遭的人归类为痞子无赖的那个范畴去。

谢宏刚穿越那会儿，那个典史之所以敢上门抢人，也正是因为他得了谢家的欠条，否则的话，陈某人虽然嚣张，可他一样不敢乱来，毕竟谢宏还算是有个功名在身的。

北方那些商人是仰慕谢宏的声望，知道他不是那种谢恩望报的人，因此，从天津船舶司借贷船只、货物的时候，才那么坦然，若是换个主事的来，至少有一多半的人是会心存观望的。

不过，江南人的观念却比北方人开明多了，风气使然，借钱生利，本就是赚钱的王道，本钱大，盈利自然也多。

何况，现在要做的海贸也不是象从前那样的零敲碎打，而是要将规模尽量做大，在场之人都有些身家，可在之前的海战中，已经损失不小，相对于奔放的南洋海策来说，未免就有些望洋兴叹的感觉了。

如今，侯爷提出了借贷的条款，众人无不怦然心动。

“借贷包括了几个方面，一是银钱，二是船只，三是人手，四是货物，这些都可以借贷……”

“敢问杨大人，这具体的规程如何？”杨敏话音刚落，就有人迫不及待的发问道：“以在下看来，这四个方面似乎有些重复啊，其实，只要有了银钱，不就足够了吗？”

这话引起了不少人的共鸣，众人纷纷点头，虽然还比不得后世，可明朝的商业流通度还是很高的，有钱万事通，这话一点都不夸张。

“当然不同，首先是船只，各位不会以为朝廷造的船只也是福船、广船吧？”

杨敏呵呵笑道：“福船、广船固然有不少优点，可实际上，这种船型并不适合走远洋，速度慢，装载也不算多，战斗力……呵呵，各位都是明白人，应该不用杨某多说，这种船只适用范围广，却一无所长，只能算是中庸的船只罢了。”

福船就是万金油型的船，拿来做什么都行，同时在任何方面都不擅长。船对风向的适应度很高，逆风也可以航行，但与之对应的是，顺风的时候，福船速度也没有多少加成。

这种船最适用的方向就是走私，因为它对港口没要求，不需要深水良港，在哪儿都能停靠；而且走私虽然也要依靠季风，但偶尔赶上不得已的时候，福船一样可以逆风出航；在海上遇见海盗，或者自己充当海盗的话，这船还可以当做战船用。

所以说，福船本身也是一种应运而生的产物，只能适应从前的模式，换到南洋的话就差得多了。

“莫非，旅顺现在也有商船出售吗？”飞轮战舰江南人年初的时候就仿制成功了，对其优缺点，众人也都明了，这船配上合适的武器后，可以用来作战，不过更适合的却是探险和赶路。

虽然只有一根主桅，可上面的大横帆却可以保证这种船在顺风时的速度，风向不利的时候，还可以用人力弥补。听过新海政四策之后，众人也迅速将其准确定位，没错，这船就是最合适的探险船了。

此外，既然能够打败江南联军，自身还没有什么损耗，那么旅顺想必还有一种不为人知的战船，单凭飞轮战舰的话，旅顺那边是不可能赢得这么轻松的。

这种战舰的战斗力和速度都毋庸置疑，众人也不会没有自知之明的去探问，不过，既然能造出来最强的战舰和最快的探险船，那么，合适的商船还会远么。

“现在暂定了两种型号，这次侯爷带来了两艘样品，现在就停靠在港口……”说到这里，杨敏微微停顿了一下，转头望向了谢宏，见后者轻轻抬了抬手，他会意道：“咱们这就到港口看看，然后一边看一边继续说好了。”

说罢，他抬手虚引，示意大家随他一同出城，众人也不迟疑，立时起身，鱼贯而出。一来他们也对那新型商船很好奇，二来，坐在小板凳上面可不是什么好享受，这些人都享惯了福的，哪里受过这份儿罪啊。

杨敏走在前面，其他人都不敢逾越，倒是杨庸和他有渊源在，落后半个身位跟在后面，觑得身旁没人，低声问道：“杨大人，海政第三策中，说是可以通过探险，得到官爵，爵位倒也罢了，可这官，是入朝，还是……”

“当然是海外的官职。”

杨敏微微一笑，坦言道：“吕宋总督府，暂定以王千户为正职，我和郑千户为副，其后待时机成熟，再去满刺加和满者伯夷建立总督府。不过，内定的就只有这三处，南洋其他地方，诸如安南之类，以及南洋以外更远的印度等地，也同样是要建总督府的。”

杨敏的话并不是很全面，满刺加就是后世的马来西亚，满者伯夷则是印尼群岛上最大的国家，再加上印度之类，这些都是当年郑和船队途径过的地方。

还有很多江南人未必知道，但已经被圈起来的地方，比如在南洋南方的那块大陆，以及印度更西边，甚至倭岛更东边的地方。杨敏是见过谢宏画的那幅地图的，知道世界有多大，而且他也不吝于给杨庸一些指点。

“最容易到达，而且功劳也最大的，就是越过爪哇岛向南的那块大陆了，当年三宝太监就曾经到过。虽然当时的海图已经没了，可毫无疑问的，那块大陆就在那里，老爷，若是你有志于此，未来的澳洲总督，想必是没问题的。”

见对方神情中有些患得患失，杨敏又加码道：“侯爷说过，澳洲上的财富，不比南洋少多少，只要开发得宜，财富是不言而喻的。要知道，宫中已经有了旨意，在开拓期间，总督可以抽取总督府整体收益的百分之二，你想想，这得是多大一笔收入啊？”

杨庸砰然心动，看起来，百分之二好像很少，其实一点也不少，那可是一个不逊于倭国的大经济体的百分之二，小小一个倭国，就已经能让那么多商人发家致富了，若是换成一块大陆，那得有多少财富？只是想想，他就感到有些眩晕了。

“只是，那开拓期……”这个关键词出现好几次了，不搞清楚的话，这收益却是无从估算的。

“开拓期就是指总督府将地方势力彻底清空，完全王化之前的这段期间，完全王化之后，总督府就会裁撤，代之以布政司衙门，和中原保持一致。”

杨敏解释道：“这个概念解释起来比较复杂，大致上可以划分为探索，建立殖民点，扩张，移民，全面占据，最后清空地方势力的几个过程。根据每个地方的实际情况，这个过程也各有长短，比如吕宋离中原比较近，也许十年之内，就能完成王化，印度离得虽远，可印度人却比较容易征服，为期也不会太长，澳洲的话，恐怕得十几甚至二十年也未可知。”

“原来如此……”一片欢欣赞叹之声。

杨敏没有特意压低声音，因为这些内容也是新政的一部分，谢宏并没有将目光仅仅放在南洋的意思，参与开拓的人当然是越多越好。

杨敏总结道：“近的且不去说，一边来说，比较远的地方，发现者将会有很大几率成为当地的总督，所以说，海政四策，都各有优势，只要努力去做，收益都不会少了，总之，朝廷是不会亏待有功之臣的。”

“是极，是极，侯爷定下的政策，果然非同凡响。”众人又是一阵赞叹。

（未完待续）