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虽说人民军空军因西伯利亚冬季的恶劣天气明显减少了对苏联中亚、伯利亚等地出动的架次，并且现在的出动也多以侦察、撒传单为主，而占据远东地区的日军和在西线取得重大战果的德军也因天气原因龟缩不动，但苏联三线作战的基本态势却没有得以根本改变。

加上首都莫斯科失守对苏联民众在心理上造成的巨大震动，国内企业向东搬迁尚未结束，以及外援物资不继，迁都到古比雪夫的苏联政府面临着兵力青黄不接、作战物资极度匮乏且还要分心数处的窘境，日子也就过得益发艰难。如何缓解苏联眼下的紧张形势，并保证赢得卫国战争的最后胜利，也就成了摆在以斯大林为首的苏联党政军高层面前的最紧迫的问题。

实际上，在1月下旬莫斯科巷战进入最激烈的时候，斯大林就已经非常清楚：苏联要想赢得最终的胜利，就必须要改变三线作战的不利状态！而且，斯大林也意识到了解决困境的关键，只不过因为其心中不甘，且又对在莫斯科冬季与德军巷战抱有较大的期待，事情也就被拖延下来。现在莫斯科已经失守，斯大林原本的期待也全然落空，也该到了必须解决关键问题的时候了。

从理论上来说，苏联现在的敌人有三个，则其选择与一方或两方甚至与三方媾和的可能性多达七种，但基于苏联利害关系及其与盟国关系考虑，苏联选择媾和以改变目前窘境的可能却只有一种！那就是答应民众党的条件，实现双方关系缓和！

一战后期德国人在布列斯特条约中所提出的条件固然极为苛刻，可那也只是想尽可能的多从苏俄身上占些便宜，并未有灭亡苏俄的真实意图。但对现在希特勒领导的德国来说，德军入侵苏联的目的就是为了消灭苏共，进而吞并整个苏联！苏联只要不想亡国就绝无同德国媾和的真正可能！

况且，苏联已同美、英等国结成同盟以共同对付轴心国集团，若苏联真要同德国媾和，且不说希特勒早已臭名昭著，令人难以德国的承诺以及德国人所提的条件究竟会苛刻到何种程度，仅背叛美、英等盟国所带来的道义上的危机以及与盟国处于敌对的后果就决不是苏联所能承受得了的！

媾和的目的是为了摆脱战争，而不是陷入范围更大、程度更深的大战！斯大林虽然铁腕、独裁、刚愎自用，可他绝对不傻，那种站到盟国对立面、被希特勒拉着一同坠入最终战败深渊的蠢事他是肯定不会做的！

既然无法与德国媾和，那么与德国同为轴心国集团核心成员的日本同样也不在斯大林考虑之内。不说日本自沙俄时期就同俄国人结下的历史恩怨，光日本在深陷中日战场的同时又趁火打劫出兵苏联远东，妄图与德国对进瓜分苏联的举动，以及目前正在太平洋上狠揍西方列强的疯狂劲头，斯大林就不想被这么一个疯狂至极的撮尔小国拉着陪葬！

权衡之下，谋求与民众党和解则是对苏联眼下较为合适的选择了。若能实现与民众党关系正常化，苏联不但可在中亚、中西伯利亚等腹部区域暂时减少一个心腹之敌，还可借助民众党武装来抗击东部的日军以稳定东部战线，并将东线苏军加强到西线。

不过，与民众党关系正常化，也意味着苏联将在中亚、远东地区失去自沙俄以来通过不平等条约占据的中国一百五十多万平方公里的领土，以及苏联控制下的唐努乌梁海和外蒙等地。虽然这些地区基本上都属于地广人稀的荒凉地带，可中亚和远东地区对苏联却相当重要，一旦失去，不但土西铁路将处于隔离、断绝状态，就是西伯利亚大铁路东端及海参崴等远东重要港口也要失去。这将对苏联未来的战略利益带来相当大的不利，也是斯大林在莫斯科失守之前一直踌躇未决的原因所在。

但在退守古比雪夫后，斯大林面对眼前多线作战、兵力不足、物资匮乏的困局和来自英国人的提议以及由什维尔尼克、柯西金领导的疏散委员会提交的报告，却不得不下决心考虑解决与民众党关系问题了。

“因为太平洋战局不利，美、英等国无法实现我们此前提出的今年在欧洲开辟第二战场的提议，这意味着今年仍要承担来自轴心国集团的巨大压力！不过，丘吉尔政府也给我们提出了一个值得考虑的建议。英国人认为，我们应与民众党达成和解，以解除来自中亚、蒙古方向的威胁，并借助民众党武装的力量应对东线日军的威胁，同时抽调外贝加尔军区和远东方面军兵力加强到西线。另外，英国人还在现有的途经伊朗的物资通道基础上，又提议开辟途经印度、民众党控制区至我国中亚地区新的物资通道，以加大对我们物资援助力度。而就目前的形势来说，我们也必须改变现在三线作战的状态。”在苏联最高统帅部的会议上，明显瘦削了许多且鬓现白发的斯大林看了看与会众人，神情凝重地问道，“大家都说说看，我们与民众党实现和解是否可行？”

若是通常问题，以斯大林现在的行事风格是很少如此公然征求大家意见的，但与民众党和解涉及到一百五十多万平方公里的归属问题，想想列宁当年在签署布列斯特条约时所遭到的阻碍和非议，他可不愿苏共内部现在出现对立面并把矛头指向。简而言之，斯大林如此行事就是想拉最高统帅部来为苏联其后的出让领土行为背书，以集体决定来规避将来注定要遭受非议的个人责任！

不过，此时铁木辛哥、朱可夫被派在外，伏罗希洛夫、布琼尼、库利克等人又因此前作战不利遭到贬谪，加上作为最高统帅的斯大林又身兼苏共中央总书记、苏联人民委员会主席、国防委员会主席和国防人民委员等要职，能够参加此次会议不过是苏联最高苏维埃主席团主席加里宁、苏联外长莫洛托夫、苏军总参谋长沙波什尼科夫、副总参谋长华西列夫斯基，以及应邀列席的负责苏联工业迁移的疏散委员会主席什维尔尼克、副主席柯西金等寥寥数人。

沙波什尼科夫与华西列夫斯基交换了个眼神后，华西列夫率先开口说道从军事方面考虑，如果我们能缓和同民众党之间的关系，并由人民军阻击日军远东兵力西进，那么不但被阻隔在外贝加尔地区的库罗奇金、阿帕那先科两部可顺利调至西线，就连西伯利亚军区、中亚军区用来防范人民军西进的兵力也可抽调一部分到西线。若再加上被人民军扣留的我方人员，总共可有七十多万兵力西调。总参谋部认为，得到这股兵力加强后，我们不但能使西线更加稳固，还能与德军在今年春夏两季的作战中有所作为，并可为新部队的组建赢得至为宝贵的，从而为最后的胜利打下牢固的基础！”

加里宁皱了皱眉头，问道如果把外贝加尔军区和远东方面军尽数西调，那伯利亚不是等于拱手让给日本人和民众党了吗？这损失也太大了吧？无小说网不少字”

“我军西撤确实会使伯利亚出现力量空白地带，但从长远来看，我们却不会有太大损失，那里将来依然会是苏联领土！”沙波什尼科夫解释道，“在远东地区已经失守的情况下，我军滞留在外贝加尔地区的兵力不但处于两面受敌状态，还会在人民军与日军之舰起到隔离作用，使伯利亚达成一种战略均衡。但若我国与民众党达成和解，我军将兵力西撤，那么这个平衡肯定将会被打破。

民众党武装此前在中国境内的对日作战中，从未收留过任何日军俘虏，他们与日军已是死敌！不管是日军西进还是人民军东征，其双方必然发生大战！

也就是说，我们通过缓和与民众党之间的关系，并以暂时退出外贝加尔地区的方式挑动民众党与日本人之间不可调和的矛盾，可一举解除中部和东部两大敌人！

这不但有利于我们集中力量应对来自西线德军的威胁，还可削弱人民军与日军的实力，有利于我们将来对有关地区恢复控制！”

在苏联去年8月进入三线作战状态之后，苏军已经意识到：若不解除人民军的威胁，不但西线对德作战缺乏巩固的后方，就是远东地区也可能彻底落入日军手中。

但当时人民军出击中亚、外蒙的兵力高达八十多万，且又先后歼灭了五十多万苏军，以双方装备性能上的差距，苏联若想收复中亚、外蒙，至少要投入一百二十万苏军！而在西线遭受基辅等战的重大失败，东线又遭受日军攻击的情况下，苏联根本抽调不出这百多万兵力来彻底解决人民军，斯大林也只能命西伯利亚军区和遭受重创后的中亚军区、外贝加尔军区在当地扩充力量，以牵制、防范人民军西进！

在远东地区被日军占领后，苏军最高统帅部也曾想过暂且放弃东线，将外贝加尔军区和远东方面军的兵力西调，但人民军空军经过几个月的轰炸，已将东起贝加尔湖东岸的上乌丁斯克、西至叶尼塞河流域克拉斯诺雅尔斯克长达一千多公里的铁路、公路上的桥梁等重要路段全部炸毁！这使得苏军在河流封冻前无法西撤，而封冻后又难以在西伯利亚寒流中徒步跋涉上千公里转移，库罗奇金和阿帕那先科只能困守外贝加尔及以东地带。

经过在当地征召青壮入伍，外贝加尔军区兵力现在已达到二十七万，中亚军区、西伯利亚军区经过补充后现在也各有二十多万兵力，而由阿帕那先科率领的远东方面军残部在撤到莫戈恰时尚有二十四万多兵力。若是苏联能与民众党达成和解，再接收其遣返的十多万苏军战俘，则其东线、中线剩余的兵力可达一百零六万左右。哪怕在中亚、西伯利亚留下三十多万兵力防范人民军，苏军西线仍可得到七十五万左右兵力的加强！

七十五万左右的兵力虽不足以改变西线的战略态势，却足能使一两场大战役发生有利于苏联方面的变化！而这也是吸引斯大林和军方倾向于同民众党缓和关系的原因所在。

“民众党是以收复失地名义入侵蒙古和我国中亚的地区的，而远东地区也在其主张范围之内，这就与日军现在对远东的控制存在矛盾。从双边或多边关系来说，我们确实可以利用远东地区促使人民军与日军进行大战。”莫洛托夫先是点了点头，又接着说道，“至于伯利亚大部地区，并不在民众党的主张之内，况且，只要我们不签约出让，就是人民军或日军占领了，将来时机成熟了，我们也可以主张收回。”

正、副总参谋长和外长的分析，使加里宁不由得想起了列宁在一战后期与德国签署布列斯特的权宜之计来。当初德国人光领土一项就要求苏俄割让328万多平方公里的面积，而在割让区域中有当时苏俄全国44%的人口、90%的煤炭开采量、73%的铁矿石、54%的工业以及33%铁路，损失可谓极其惨重！与德国人当初的狮子大开口相比，民众党现在要求收复的失地，虽然面积也不少，可基本上都是中亚、远东一带的极不发达地区，人口、工业都比较有限，对苏联实力影响不大。

“当初布列斯特条约为我们苏维埃政权的稳固赢得了至关重要的宝贵，使我们能在其后赢得国内战争的胜利并打败外国武装干涉。”加里宁眉头舒展开来，并加重语气说道，“作为权宜之计，我看，我们可以同意民众党的条件！”

“那可是一百五十多万平方公里啊！”莫洛托夫咋舌叹道，“若是消息公开了，恐怕党内、国内会有很多人不理解，甚至一些反对势力也会跳出来，我们的工作可就被动了！”

“我们是为了挽救社会主义祖国！不要顾虑太多！”加里宁把手一挥，又颤着胡子说道，“按照规定，对外缔结条约等事项是需要经最高苏维埃会议通过的，若将来真有问题，由我这个最高苏维埃主席团主席负责就是！”

见加里宁主动跳出来愿意背黑锅，斯大林也放下手中的烟斗，对众人说道若非万不得已，没人愿意和入侵我们祖国的强盗谈条件，不管他们是以名义！但根据什维尔尼克、柯西金两位同志报告的情况，我们已到了不得不和民众党谈判的时候了！具体情况，大家还是听他们说吧。”

得到斯大林的示意，什维尔尼克却道还是让柯西金同志说吧，他更清楚一些。”什维尔尼克是苏共政治局候补委员、中央秘书长，而柯西金则是苏共中央委员、人民委员会副主席，在苏共党内地位什维尔尼克要高过柯西金。但是，柯西金不仅博学而且记忆力惊人，对一些重要资料和数据非常清楚，什维尔尼克让柯西金来汇报有关情况，也是避免有些情况说不清楚时露怯。

柯西金也不推辞，清清嗓子后，便说道从去年6月24日成立疏散委员会负责工业基地东移以来，我们在半年内向东部地区迁移了1523个工业基地，其中有1300多个企业已经恢复生产。此外，我们还在俄罗斯联邦东部、哈萨克中西部等地扩大了农作物的播种面积，以确保卫国战争期间粮食和经济作物方面的供应。

但是，就在3月1日，人民军的飞机却突然飞临西西伯利亚的库尔干、鄂木斯克等地上空，撒下大量俄文传单，诬蔑我党自执政以来的有关政策。传单目前已被我们全部收回并予以销毁，事件的影响范围也很小，在控制之内。

不过，人民军此番行动却表明，他们有能力对我东移工业基地进行空中打击。而且，据军队同志说，敌机飞行高度约在一万一千米，超过我军地面防空炮火有效射程范围。这意味着，如果我们不解决与民众党的关系问题，我们刚恢复生产不久的工业基地将遭到来自民众党武装的大规模轰炸，而我们却毫无还手之力！至于再次转移工业基地，一是上已不允许，二是我们已经没有多少地方可转移了！”

在西部大片国土落入德国之手，中部又被民众党武装插了一刀，远东也落入日军手中后，苏联可供回旋的战略空间已是不多。库尔干到古比雪夫的直线距离更是不足一千公里，这意味着人民军空军已可威胁到苏联新的战时首都！而西边则是暂时因天气等原因与苏军处于对峙的德军，即便疏散委员会能再次组织力量进行工业基地的迁移，可又能搬到哪去？

况且，苏联此前为了应付三线作战已经耗费了太多的人力、物力，眼下正是亟需通过工农业生产予以补充的时候。如果东移后刚恢复生产的工业基地再遭民众党武装轰炸，前方得不到充足的物资供应，那苏联将彻底失去赢得战争的可能！

“斯大林同志，不能再犹豫了！为了社会主义祖国，我们必须与民众党达成和解！”加里宁神色肃然地说道，“他们的条件确实很过分，但远未到布列斯特条约的地步，我们还承受得起！”

“我也是这么认为的！”见加里宁说出了不方便直说的话，斯大林也就点点头，并顺水推舟地决定道，“我建议通过**方面向民众党带话，同时由我驻美大使与兰芳驻美大使接洽，并通过兰芳向民众党表达我国意向，以敲定谈判之前的有关问题。至于具体谈判，因涉及到外交、军事和物资通道开辟等诸多方面，我看就由莫洛托夫、阿帕那先科、柯西金等三位同志具体负责，其他有关机构予以密切配合。要尽快敲定一应事项，争取在开春后德军发动新的攻势前，把兵力抽调到西线来！”

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