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而后随着秦国的强大，尤其是赵国主力军被消灭之后，各国都担心自己的前途，部在寻找救亡图存的办法。韩国是当时六国中最小的国家，又距秦国较近，受秦威胁最大，为了挽救垂亡的命运，韩国政治家想出了一个“疲秦“妙计。

他们派出当时着名的水利专家郑国到秦国去。以帮助秦国搞水利建设为名，消耗秦国的人力和财力，使它无力对韩国用兵。郑国到秦国后，主持了这项重大工程，工程进展顺利，但后来予十谋败露了。秦要杀郑国，郑国辩解说:当时韩国的确是叫我来做间谍的，但是，水渠修成，也只不过使韩国多存在几年，却为秦国建立了万世之功。秦王认为郑国讲得有道理，便让他继续主持这项工程。

郑国修水渠，经过渭阳君的封地，遭到了渭阳君家臣的反对，嬴政一怒之下，削了他的耳朵。这件事经过发酵，修渠经过的封地主全部来XY闹。当时嬴政本意对这群人置之不理，他想要实现天下一统之后废除分封制，这群人在嬴政眼中就是一群趴在大秦身上吸血的硕鼠，自然不想搭理这群人。

可是当时他的想法自然不同。一是他求稳，二是因为他的封地是秦国最大的，他从嬴政对待众人封君的态度上，看到嬴政对封君的不满，自然不愿意自己的利益受损。

所以，他用“以地换地”的方式平息了这场风波。而此时嬴政正合李斯商议，如何分头行动，才能让这些封地主回去，且不用赔偿给他们。

结果，嬴政还没行动，他已经用郡县制的土地换了修水渠的土地。嬴政大为不快，而他当时只好说了几句话就走。在他走得时候，感觉背后冷飕飕的，那是嬴政怨恨他的目光，他此时已经开始害怕嬴政亲政，他逐渐感觉到愈发难以控制嬴政。

因为这两件事的影响，他不得不加快出版他的《吕氏春秋》。

他的这本书就是想教化秦王和秦国子民，希望能通过文化影响，形成长久君臣共治的局面，可惜的去年之时，李斯就已经为秦皇嬴政剖析过，且洋洋洒洒罗列出他的五大罪状。

当然这些事情吕不韦是不知晓的，可是他知道嬴政多半不会同意。

所以，他才要赶在嬴政亲政羽翼丰满之前发布此书，并且将书放在城门口，让所有人的随便看，随便挑错，其实就是为了以最快的速度让大家知道他的执政理念。

让自己能在民间得到更多的政治支持，正所谓法不责众，一旦大秦超过九成人认可他的理念，就算秦皇嬴政不满也翻不出多大风浪。

他知道他快要压制不住嬴政了，随着嬴政及冠，他还政与嬴政是迟早的事情，由俭入奢易，由奢入俭难，当惯了呼风唤雨的大秦宰相，让他去卸下荣耀去当一个富家翁，吕不韦心中那道坎他自己实在过不去。所以他只能以势亚人，用天下悠悠众口来抵制嬴政掌权的脚步。

就目前来说，吕不韦能清晰的感觉到随着秦皇嬴政长大，已经越来越不满他处理朝政的方式，也非常讨厌赵姬事事顺从吕不韦的做法。所以嬴政的母子矛盾、秦王与宰相的矛盾日益突显。

就像李斯说的，任命他为御史，只是秦王与吕不韦抗衡的方式，从近一年秦皇嬴政频繁的人员调动上，吕不韦也能感觉出来，嬴政想要夺回大权的心越来越明显了，以前嬴政是敢怒不敢言，虽然心中有怨但并没有实际性动作，而近一年来，嬴政的频繁的动作，便是嬴政初露獠牙的狰狞，而这一年他只能默默看着秦皇嬴政蚕食原本属于他的权力，他不是没想过出手改变自己的困境，但秦国之间的势力犬齿交错太过复杂。

譬如以夏太后为首的韩国系势力，以华阳太后为首的楚国系势力，以及秦国本土势力等等，而他与赵姬则属于赵国系势力。

秦王政七年，韩国势力的掌门人，这位嬴政的亲奶奶夏太后病逝后，以赵姬为代表的赵国势力对有可能威胁到他儿子的韩国势力展开了打击。

转年后，成蛟叛逃赵国，秦国朝堂中的韩国势力被连根拔起，当时作为赵姬头号头牌的嫪毐在这次行动中带头冲锋极为耀眼，这也是为他将来成为长信侯打下基础。

吕不韦与赵姬能为嫪毐请侯，正是因为他们把打击成蛟的头号功劳加在嫪毐身上，放有一个正当的理由为嫪毐封侯，若不然真以为他吕不韦能威压秦国，平白无故封一个白身为侯。

成年人的世界里没有永远的敌人只有永恒的利益，嫪毐封侯之后，他与赵姬冰释前嫌，由于种种原因他与赵姬乃天然的盟友，作为赵姬代表的嫪毐也就自然而然的成了吕不韦新的盟友，吕不韦与对嫪毐封侯之后多有帮助，嫪毐也仿佛忘记了曾经被吕不韦羞辱之事，两人在秦皇嬴政蛰伏的一年里算是经历了一段携手合作的蜜月期，他帮助嫪毐是因为秦皇嬴政给他的压力越来越大，想要找个助力帮自己分担下，他根本没料到自己当初给自己上的这个保险，却成为了自己给自己绑的一颗定时炸弹！

时间来到了秦始皇九年，嬴政去雍城进行冠礼时，嫪毐在XY发生叛乱，最后被提前得到消息的嬴政堵在宫中。

毐叛乱及嬴政平乱，可以说是秦国高层的权利预演，表明秦国军方鲜明的政治立场，即认可嬴政，效忠嬴政。嬴政也通过这次平乱，向秦国军方展现了自己的本领，获得秦国军方的效忠，同时分辨出军队里谁是皇帝的人，谁是吕不韦的人，谁是嫪毐的人。

在秦王政十年之前，秦国政坛不光有韩国，赵国及楚国的势力，还有秦国本土的势力，尤其是在军方，其低调甚至在任何史书中都没有专门的叙述，其强悍之处，可以在外有强敌，内有倾轧的战国时代，在秦国5年内三丧国君，主弱臣强的十年里，保持秦帝国的稳定，并具有持续的侵略性。