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南方的商贸如同井喷般的发展，短短三年的时间，商贸覆盖了南方绝大部分的地方，其中最大的改变，就是寻常百姓都能够吃得起盐了，这里面有商贸运作的作用，更有李儒沛的苦心，当初他委托邹仕鸣与何玉贵等人经营盐铁等专营的商品，目的就是要让寻常的百姓能够吃得起盐。

李儒沛很清楚的记得，刚刚穿越的时候，百姓家里的食盐是非常宝贵的，一般农户的家里根本不要想着能够存下什么食盐，仅有的一点食盐都是用白布包裹起来，吃饭的时候没人舔一下白布，尝到了盐的滋味，就算是吃盐了，更多的农户家里吃不起盐，这就导致了因为缺乏食盐，不少农户身体孱弱的状态出现。

食盐是人不可缺少的东西，李儒沛很清楚这个道理，在他治理下的南方，不管是百姓，还是农户，基本的生活用品是要能够买得起的，食盐肯定囊括其中。

其实食盐的成本非常的低廉，说起来根本就不要多少的投入，可之所以价格高昂，主要还是官府从中获利，其次就是那些盐商，富得流油。

李儒沛对此等的状况，进行了毫不留情的打击，特别是在拿下了扬州和苏州之后，狠狠的整治了盐商，手段之强硬，令崔安潜等人都是异常吃惊的，这些年过去，随着商贸网点的铺开，随着寻常百姓和农户都能够吃得起盐了，崔安潜等人总算是明白了李儒沛的良苦用心。

官府从盐铁交易之中，也获取了大量的赋税，这是不争的事实。

大唐以前的惯例。在盐铁交易之中，官府能够获取七成左右的利润，其余三成的利润，基本被盐商获取，不过这种所谓的惯例。是以数万计的私盐贩子出现为代价的，贩卖私盐有着巨大的暴利，这就无法阻止有人来做。

李儒沛从根本上改变了这种局面，他首先将食盐的价格调下来，接着对食盐的利润做出了明确的规定，不允许食盐有暴利的存在。不过食盐还是官府指定的商贾才能够经营，其余人是不准贩卖的，同时食盐交易的利润，官府取其中的八成，商贾取其中的两成。

食盐的暴利不存在了。专营食盐的商铺，能够卖出来好的食盐，私盐贩子自然就失去了市场，谁也去干不赚钱的事情。

也就是通过这样的治理，私盐贩子在南方销声匿迹了。

至于说北方的私盐贩子，以及存在吐蕃、回纥、突厥等地的私盐贩子，那不是李儒沛需要操心的事情。

当然，想要做到这一步。李儒沛是下了狠心的，那就是毫不留情的治理盐商，特别是那些把控食盐交易渠道、不愿意降低食盐价格的盐商。在李儒沛的强势之下，这些盐商遭遇了毁灭性的打击。

商贸井喷的发展，产生的作用是巨大的，各地官府感受到了，百姓也感受到了，不过问题也随之出现了。那就是南方的交通条件，限制了商贸的发展。道路的崎岖不平，以及道路的坚信。无形之中提高了商品的运输价格。

邹仕鸣、何玉贵等商贾，在交通运输方面，早就是苦不堪言了。

这件事情，李儒沛也考虑过，只是各地官府经过计算，对于整修官道和开辟出来新的道路，需要的庞大支出，李儒沛承受不住。

到了光启元年，南方道大行台府已经集聚了不少的钱财，而且南方各地免去三年赋税的时间结束了，农业赋税将成为一大笔的收入，如此的情况之下，修路自然提上了议事日程。

李儒沛修路的理念，和崔安潜等人是不一样的，按照崔安潜等人的计划，修路尽管需要开销，但不需要特别多的开销，百姓虽然免去了赋税，但徭役还是存在的，也就是说修路征召农户，农户必须要义务修路，这是天经地义的事情，甚至可以不供饮食，如此的修路，自然是不需要什么开销的。

但李儒沛的做法完全不一样，那就是官府出钱修路，这种出钱的概念，是指按照修路工程之大小，官府出银子，让百姓来修路，官府主要负责的是出银子和监督，看看所修的道路是不是符合要求，若是不符合要求，不能够拨付银子，还要严惩负责修路之人。

至于说承接修路任务的，依旧是商贾，商贾承担某一段道路之后，组织人来修好，符合要求之后，官府验收合格，拨付给商贾银子，至于说修路之人的报酬，商贾事先垫付，但决不能够拖欠下苦力的百姓之工钱，否则官府一样要严惩。

李儒沛修路的理念，在崔安潜等人看来，和听天书差不多，大唐修路历来都是百姓服徭役完成的，官府根本不需要多少的投入，若是按照李儒沛这样的办法来修路，把开销还真的是不少，官府的压力是很大的。

李儒沛同样坚持自身的理念，照样也是崔安潜等人屈服。

这已经成为常态，毕竟李儒沛每次认真思索之后，做出的决定，都取得了令人难以置信的成绩，譬如说这盐铁专营，为官府带来了收入，基本杜绝了私盐的泛滥等等。

光启元年八月初五

南方道大行台府。

大行台府决定整修的第一条官道，规模庞大，这条官道从襄阳开始，连接梁州、扬州、苏州、成都、梓州、洪州、黔州和广州，也就是所有节度使衙门所在地。

换做千年之后整修如此规模巨大的道理，不知道要耗费多少的钱财，不过这个时代还是不一样的，那就是道路的质量完全不一样，修路的工期不长，毕竟没有什么汽车之类的，行走在官道至上的，就是人和运输的马车了，道路的负重量不是很大。

也正是因为如此，修路的投入也不是太高，故而李儒沛敢于做出这样的决定。

襄阳到梁州、扬州、苏州、洪州等地的道路，质量是不错的，只是存在道路拓宽和加固的问题，修理起来是比较简单的，可是整修到成都、梓州、黔州和广州的官道，难度就有些大了，要么就是因为路途的遥远，牵涉到太多的官府，要么就是因为道路险峻，譬如说进入成都和梓州的官道，因为地势的问题，很不好整修。

大行台府派遣的官吏，用了半年的时间，甚至动用了神策军的斥候，专门勘察道路，画出来了无数的图纸，经过了多次的修改和讨论，最终在七月底确定了正式的整修官道的方案。

南方道大行台府管辖的所有节度使，全部都来到了襄阳，商议整修官道的事宜。

这一次的会议，李儒沛高度的重视，计划了整整三天的时间，第一天是道路勘察人员详细讲解整修道路的方案，第二天一整天是诸多节度使商讨的时间，第三天上午是崔安潜等人做出安排，要求诸多节度使相互之间按照要求，做好协调。

第三天的下午，李儒沛亲自讲话，强调整修官道的重要性。

“。。。诸位，整修官道之重要，某已经说的非常清楚了，多余的话不用说了，整修官道离不开诸位的操劳，昨日之讨论，有人提出来异议，关键是官府出银子的事宜，这一点是不容置疑的，必须执行，百姓和农户下苦力修路，必须要得到报酬，否则天理不容。”

“。。。修路之举，乃是造福万代之事业，故而各级官府，必须牢牢抓在手中，作为做大的事情对待，工程在九月初同时开工，计划三个月的时间，全面完工，难度最大的在于岭南道、黔中道、西川和东川，这些地方或者因为路途遥远，或者因为道路险峻，修路开始之后，这些地方某将亲自去督察。”

“。。。某的强调是在前面的，若是有谁不能够很好的完成大行台府下达的修路之任务，甚至不予重视，导致整修官道之事情受到影响，大行台府是会严惩的，板子首先落到诸位的身上，你们是地方上最高的长官，大行台府首先追究你们的责任。”

“。。。某相信诸位一定能够做好此事，秋收开始了，各地官府的事情很多，三年免税已经结束，今年开始征收农业赋税，加上修路的事宜，官吏肯定是非常辛苦的，不过既然是百姓之父母官，那就要在关键时刻，考虑到百姓之疾苦，完成大行台府下达之任务。”

三天的会议结束之后，不少的节度使专门逗留了一天到两天的时间，他们一时间有些不明白李儒沛的修路理念，特别是对于官府出银子和监督事宜，没有能够彻底理解，所有节度使都直接找到李儒沛和崔安潜等人，详细询问，包括如何找到商贾来直接负责等事宜。

李儒沛和崔安潜做了详细的解释，应该说大行台府已经下发了文书，不过对于这等从未出现过的做法，诸多的节度使还是难以理解，不过有了详细的文书，福王殿下和崔阁老做出了解释，诸多的节度使也就是按照要求去执行了。(未完待续)