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988富义新模式

不管心中多么震惊，何海云很快便摆正了心态，林方知带着韩东和洪进丰来这里，那么肯定是让韩东专门来看康友民的制衣公司的，这对富义县鼓励引导打工农民回乡创业来说，是一件大好事。如果能够得到韩东的认可，这个事情推广起来，就更加顺利了。

再说了，如果林方知因为这个事情获得了前进的机遇，对于何海云来说，也是一件不错的事情，因为如果林方知高升或者调到另外的更为重要的部门去，那么最有资格接替县委***一职的，就是他何海云了。

所以何海云在陪同的过程之中，也是竭尽全力地向韩东介绍县里面在推动打工农民创业的各种举措，以及取得的成效。

当然，在这个过程之中，何海云却是将自己的一些想法也融合了起来，因此给韩东的感觉，何海云说的东西，和先前 林方知介绍的有些不一样，或者说侧重点有所不同。

“富义县的做法，对解决农村经济发展，是一个很不错的尝试，这是值得肯定和鼓励的。”韩东道，“随着我国经济的发展，中西部地区的差距越来越大，这也导致了大量西部劳动力到东部城市去打工，去寻找发展机遇，这一方面为家庭乃至家乡带来了一定的经济流入，但是另外一方面，却是带来了发展的潜力和机遇，如何抓住这个机遇，需要认真地思考。不仅要促进返乡的农民创业，为他们的创业提供各种优惠政策，同时也要大力吸引外出创业的人士回乡创业，也要尽可能地为他们提供便利，让他们可以放心地回来创业。县里面的目光要放得长远一些，不能总是紧盯着这些企业一年交多少税收，为县里面创造多少财政收入，而是要看看它们会带来多大的社会效益，这是无形的，也是巨大的，只有整个社会的经济发展了，政府的财政收入，自然水涨船高，不然的话，企业在你们这里办不好，老板们肯定要选择能够办好企业地方，他们用脚***，选择适合他们发展的地方，这也是对各地政府的一种评价啊……”

韩东话里面的意思很明白，也是针对一些地方政府千方百计地拉了许多企业来投资，刚开始的态度很好，可是等企业真的投了资以后，他们就将这些企业当成了摇钱树，各种税费甚至各种摊派源源不断，让这些企业痛苦不堪，继续干下去没什么收益，可是中途放弃又亏得太多，陷入两难的境地。韩东也了解到，这种现象并不是个案，今天借着这个机会，也算是叮嘱林方知一番。

因为韩东感觉到，林方知在富义县干得还不错，工作上面很有思路，忍不住对他刮目相看，所以也希望他能够走得更稳一些。

林方知和何海云都听明白了韩东的意思，不等林方知回答，何海云便道：“韩主任的指示非常重要，我们一定在以后的工作之中大力贯彻，县里面对招商引资工作十分地重视，专门出台了营造良好的投资环境的规定，林***也亲自带头，定期走访县内的企业，了解他们在富义县投资经营的状况，倾听他们对县里面各个部门的意见反馈，从而有针对性地进行改善……”

何海云虽然是抢在了林方知的前面回话，但是却是围绕林方知进行大力突出，这让林方知心头也很高兴。毕竟有些事情，自己说出来给人的感觉有些不真实，借助别人的嘴说出来才更合适宜，很显然何海云抢着说话的缘故，也是考虑到了这一点。

“一直以来，何海云倒是比较配合我的工作的，虽然也有自己的想法，但是总体来说，比较低调，如果没有他的配合，我在县里面的工作肯定要增加不少难度，富义县也不可能发展得这么好。”林方知心中暗想道，虽然说县委***和县长之间，权力之争是很平常的事情，而且林方知也基本上掌握着富义县的大局，但是他对何海云还算满意，如果换一个人来当县长，只怕很多事情林方知也不可能做到现在这个样子。

现在感受到何海云透露出来的善意，林方知心中高兴，越发地觉得何海云不错了。

当然，林方知也明白，何海云的态度之所以有了这样明显的变化，跟韩东悄无声息地来到富义县视察工作是有关系的。

虽然已经有好些年没有见面了，但是林方知感觉到，韩东本质上跟以前还是同样一个人，官职大了、地位高了，但是他对人的那种和蔼，那种念旧之情，却依旧没有变化。

刚开始见到韩东，林方知心中却是有些紧张的，随着进一步的接触、聊天，林方知心中便充满了一种熟悉的感觉，就安心了许多。

“韩主任，富义县农村人口居多，每年全县外出务工人员达到三十多万，外出务工收入达十八亿元，这一方面有利地促进了富义县的发展和建设，另外一方面，外出务工人员主要集中在二三产业，他们中的很多人，也都学会了一技之长，这也正是县里面下大力气推动回乡农民创业的原因所在。不过，这项工作我们也遇到了一些困难……”

何海云听林方知这么说，心中顿时乐了，心想林方知这是抓住机会向韩东要钱要政策啊，这都是一个不错的办法，如果韩东真的认同富义县的做法，肯定会大力支持，这样富义县说不定就会迎来一次发展的大机遇。

韩东微微一笑道：“你呀，也学会哭穷了，说说看，都有些什么困难。”韩东可是从基层一步步干起来的，所以林方知打的什么主意，韩东心中一清二楚，不过韩东对富义县的做法很满意，也很感兴趣，因此乐得听听林方知诉诉苦，到时候韩东自然有他的安排和部署。

林方知嘿嘿笑了一笑，接着道：“一是资金的不足，因为有些农民工虽然学到了一技之长，但是他辛辛苦苦在外打工的钱是其血汗钱，他们一般都不愿意让这些钱遭受到大的风险，所以对于创业这个具有风险的事情十分地慎重，这就要求县里面给予一定的资金扶持，为此县里面专门拨出了一笔资金成立创业基金，另外还积极引导、鼓励各家金融机构参与支持农民创业。不过这中间有一个问题，一方面县里面的资金严重不足，对于大量的资金需求来说，基金完全是杯水车薪，不能从根本上解决问题；另外一方面各家银行对企业的贷款都有一套条件和程序，而农民创业者，基本上难以达到银行的要求，所以段时间内依靠银行推动农民创业有很大的难度。”

见韩东认真地听着，不时地点头，而一旁韩东的秘书则拿着个小本子认真地记录着自己的话，林方知心中就越发地有信心了。

“二是技术的不足，虽然有些农民在外地打工期间学会了一定的技术，但是很多都是单方面的，或者是一个复杂工作的某一个环节，这样也为他们创业带来了很大的障碍，针对这种现象，县里面虽然也采取了相应的措施，比如利用县里面的信息优势，为技术对口的农民朋友们牵线搭桥，也起到了一定的作用，但是总体来说，问题还有待进一步的解决。另外，管理人才极度缺乏，打工回来创业的农民，他们大都擅长于实际操作，没有管理经验，成为创业的重要拦路虎，可是由于所创企业规模小，因此引起职业管理者明显也是不合理的，所以这也是一个亟待解决的问题，县里面虽然也开了一些培训班，但是效果还是不太明显……”

林方知侃侃而谈，一共提出了四个方面的问题。

这让韩东充分认识到了富义县在推动农民创业过程之中遇到的难题，同时也由此认识到，富义县在这个事情上面，是做了大量工作的。

听完林方知的讲述，韩东沉吟了一下，道：“富义县遇到的这些问题，可以说是具有很大的普遍性的，这一方面需要县里面尽可能地引导、规范、扶持，另外一方面有关部门也要给予一定的政策扶持，只有双管齐下，才能解决问题。对于刚才你提到的这些问题，我会认真地思考，并且会同相关部门进行研究，尽快提出相应的解决办法。”

韩东当然不可能当场给出什么具体的解决办法，他身为发改委副主任，所做出的决定，很大程度上是带有全局意义的，所以他必须要慎重，要回到燕京以后，和大家一同经过周密的思考、讨论，才能最终出台相应的办法。

“富义县推动外出打工农民返乡创业的工作，值得肯定，值得大力推广，因此希望你们在做好工作的同时，也要认真总结、思路，争取走出一条适合农村发展的新道路、新模式……”

林方知听着韩东的话，心中猛地一跳，“模式，以前韩东在富义县已经弄出了一个‘富义模式’，如今我们再弄出一个新的模式，这可是天大的好事啊。”