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这是一个开放的棋局，皇帝可以将天下人当棋子。天下人也都可以当棋手，将别人推上棋盘进行博弈。

印加国王虽然操控不了正副棋局，但他也绝对不是有进无退的过河卒子，他觉得自己至少是一个纵横驰骋的骏马，甚至可以是一个居于帷幕之后的宫相。

美洲这一亩三分地，就是他的九宫格，足够他辗转腾挪。他可资利用的，绝不仅仅是自己的国家。

美国内战之前，南北美洲合在一起，最强大的势力，除了中英两大巨头之外，美国是当之无愧的第三霸主。中英两巨头在全球博弈的大背景，注定双方都不会投入绝对的力量在美洲，这让美国的地位格外有利，他们几乎就是决定美洲平衡的秤砣，可现在这个沉甸甸的秤砣自己断裂了，变成了两部分，分量就有些不够了。

美国这个秤砣的分量下降，中英两巨头的分量没有消减，但也没有增加，变化的，只能是其他秤砣，在这些新变化中，最大的一个是印加王国的成立，另一个就是德国控制墨西哥。

所以朱永很清楚的意识到，在拆解美国的问题上，他不是孤立的，德国人更愿意拆解美国。

德国人控制墨西哥之后，尽管控制的不是一帆风顺，可在强大的军事力量压制下，大局已经稳定了。而且德国人已经开始在墨西哥尝到甜头，美国内战爆发后，美国棉花对外输出中断，全世界棉纺织工业重伤。中英两国都在一年之内找到了替代产地，而且主要都是自己控制势力范围内的产区，英国依靠印度，中国则从印度河、孟加拉、南非等地更广泛的进口棉花和棉纱。

两国的纺织工业危机只持续了一年多，就渐渐稳定下来，尽管棉布价格上涨了近一倍，但还谈不上崩溃。而德国受到的影响反而更小，战前他们就开始缩减从美国进口棉花，转而向墨西哥进口。

墨西哥的棉花生产，无论是规模上，还是效益上，都赶不上美国。但并不是因为墨西哥的印第安人村落和农民的生产成本更高，印第安人过着十分简朴或者说贫穷的生活，他们的生产成本上，并不比美国的奴隶制种植园高多少，问题主要出在管理方面。

过去墨西哥的印第安农民种植的棉花，要先在集市上出售，然后在大城市集散，最后从港口出口。不管是西班牙殖民政府，还是卡洛斯政权，他们都采取压榨政策，集市上征税，城市里征税，港口上还征税，仅仅一个棉花的流通环节，就要面临三道征税，另外还向农民摊派税赋，可以说墨西哥棉花价格更高，主要出自赋税问题上。

德国人改变了这些，他们对墨西哥的行政采取了全面的普鲁士化，精简了大量机构，裁撤了大量冗员，也简并了大量税收。而且还引入了更新的商业模式，加速物流中转。同样的铁路运输，在德国人管理下，不但火车能够提速，还更加准点，运费还能降低。

过去的三道流转税，德国裁掉了，只有出口还有一道关税，内地的流通税全面取消；在棉花产区建立了大量棉花交易所，方便棉花交易，让交易的中间环节大大减少；改善交通运输，对铁路进行了合理的规划，尽管大量铁路掌握在中国公司手里，但墨西哥政府强制通过标准的铁路运输表，让墨西哥的铁路网跟德国的铁路网一样，尽管在不同公司手中运营，却能基于同一个时间表运转。

这些制度性建设，都大大提高了效率。结果墨西哥的棉花出口价格下降了近三成，战前跟美国棉花的价格相比，已经相差不大，美国内战爆发后，国际棉价暴涨，墨西哥棉花行业大大获利。但德国人通过关税调节，尽量让涨价后的墨西哥棉花进入德国市场，而不是他国市场。这让本就脆弱的德国棉纺织工业得到了续命的原料，甚至日子过的比英国还要好。

与德国相比十分鲜明的是法国，法国人的殖民地和势力范围，很少有，或者说没有建设成棉花产地，法国棉纺织工业只能从国际市场上高价采购棉花，结果还很难采购到足够数量的原料。这次棉花饥荒，让法国棉纺织工业遭受了毁灭性打击。

随着这次棉花饥荒，各大强国纷纷开始谋求自己的安全的原料产地，但面对的却是一个已经瓜分殆尽的世界。法国开始大力在北非推行棉花种植，英国在印度推行特别关税，加大了棉花出口的关税，但出口英国本土的，并不收关税，等于让印度棉花保留给了英国。德国当然继续重点经营墨西哥，墨西哥的棉花产区迅速扩大，只过了两年时间，就已经可以满足德国的需求，将德国的棉花进口价格，压缩到了比战前略高的水平。

中国自不用说，势力范围内能种植棉花的地区多了去了，四大海外公司的领地中，除了澳洲公司之外，有的是人口众多，土地肥沃，日照良好，水利丰沛适合种植棉花的土地，印度河流域、孟加拉地区、南非王国、刚果河尼日尔河流域、南美洲这都是适宜棉花种植的地区，本土的松江、山东、伊犁、中亚也有大量的棉田，海外领地上的美洲西岸地区，密西西比河流域，也都有庞大的棉花产区。美国内战前，中国对美国棉花的依赖，就已经下降到了一成左右，对外棉花进口，总共也只占本国总进口量的两成。中国比英国更有能力快速替代美棉。

真正受到毁灭性打击的，其实是希腊、奥匈帝国这些新兴的工业国。

鉴于这种局面，各国政界其实已经很清楚，海外领地对本国经济的重要性。

而美国不但战前对德国控制墨西哥处处设防，即便德国已经实际上控制了墨西哥，美国依然进行抵制，他们控制了加勒比海上的西班牙领地，而且依然跟德国打贸易战。

现在美国发生了内战，德国可能会重新支持一个统一的美国出现吗？

绝不可能，不但因为战前的关系，即便是战争中，德国跟美国的关系也日益紧张。

多艘德国进出墨西哥的商船被美国北方联邦的海军扣押，美国人的解释是，这些商船上装载着大量军火。德国人则强调这些军火是送到墨西哥的，用于给墨西哥驻军换装，是墨西哥王国采购的。

这种情况很显然，德国人在做利润丰厚的军火走私，但这们生意很多国家都在做，英国人在做，法国人在做，中国人在做，但英国和法国商船美国联邦海军很少扣押，中国商船甚至能直接开进密西西比河，就只有德国商船不断遭到扣押。相比中英法三国，美国联邦为了杜绝南方得到三国的军火，不断向三国军火商下达海量订单，一方面是满足自己的需求，另一方面是组织南方得到军火，而且不惜大幅度提高采购价格，目的就是让南方即便能够买到军火，那价格也难以承受。

但北方联邦对德国军火却一直排斥，不但北方自己不进口德国企业的武器弹药，他们还用封锁的办法组织德国軍火商卖给南方。北方不买德国的军火，不是克虏伯的大炮不够优良，不是毛瑟的步枪不够优良，阻挡德国卖给南方军火，也不是真的因为德国违反了国际公法，原因都只有一个，只因为德国的海军不行，让德国在欧洲大陆空有强大的陆军力量，却无力维持在海外的影响力。说白了，就是美国得罪不起中英法这样的大流氓，但得罪的起德国。

随着德国资本对墨西哥的高效开发，首先壮大起来的，就是德国的航运业，德美航运公司迅速成为欧洲到美洲最大的一个航运势力之一，仅次于英法两国。借助航运业的发展，德国重工业迅速助推造船工业发展起来。

海运、造船工业代表的海洋利益集团越是发展，德国向海外扩张的动机也就越大，德国工业的外向型特征十分明显，缺乏自给自足的基础。原料不能集资自足，市场也无法消耗本国工业品，轻工业一直落后，重工业仅次于英国，甚至有赶超之势。越来越呈现出原料依赖进口，工业品依赖出口的模式。

在这种形势下，他们其实已经没有回头的余地，只能闷头向外扩张。但还有一个俾斯麦在压制这种倾向。姑且不说俾斯麦能不能压制的住，但对于墨西哥的既得利益，德国绝对无法割舍。但在美国掌控着古巴、牙买加、波多黎各的情况下，墨西哥通向大西洋的海域，无论是墨西哥湾还是加勒比海，其实都是一个封闭的海域，受制于美国。

而美国北方的工业实力雄厚，轻重工业都相当发达，轻工业不弱于法国，重工业不弱于德国，一旦让美国南北统一，回到战前的形势，德国控制的墨西哥，势必遭到美国的封锁。要么德国选择以后屈服于美国，要么就只能对抗。

权衡之下，以俾斯麦的才华，绝不会看不到，让美国保持分裂，让南方控制加勒比海诸岛比南北一统，让北方势力控制加勒比海更有利。

所以占据墨西哥的势力，阻挠美国统一的动机，其实比印加王国更大。至少印加王国主要是面向太平洋的，主要利益方向是中国，这个方向是美国干涉不到的，因此墨西哥注定是一颗印加国王可以利用的棋子。

可印加王国本身，又何尝不是德国可以利用的棋子呢？