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高加索地区，由于靠近黑海，气候并没有俄国北方那么严酷，所以英军突然投降之后，俄军当时陷入国内混乱，沙皇调了大量軍队赶赴北方镇压叛乱，这一带一时陷入权力真空，更显的混乱。

奥斯曼帝国趁势占据了克里米亚半岛，但对他们无法获得的其他土地不感兴趣，中国軍队则从黑海沿岸登陆，迅速占据了其他地方。斯佩兰斯基到达这里的时候，其实并没有进行什么战斗，稳定这里的秩序，也只不过是斯佩兰斯基不愿意看到混乱再制造更多的伤害。他其实也知道，这里已经失去了。

根据协议，察里津（伏尔加格勒）却是未来俄国可以保存的领土，也是最南方的一个大城市，所以斯佩兰斯基希望控制这里，作为将来北进建立政权的基地。

但察里津守军拒绝投降，伏尔加格勒虽然没有哈萨克内陆和西伯利亚那么寒冷，但此时的气温也在零下十度左右，这时候打仗，武器都不太好使。斯佩兰斯基也只是派遣了少量骑兵前去沟通，并不打算真的开战。

守军拒绝投降的情况下，斯佩兰斯基也只能叹息，他认为继续战争，只是徒增伤亡，让俄罗斯民族的血多流一些，除此，没有任何其他意义。

在高加索一带斯佩兰斯基也不是全无收获，他开始在黑海沿岸城市大规模招募人才，为将来的政府储备行政官员。作为俄国商业文化较为发达的沿海港口城市，受过教育工商业中产阶层相对还是比较多的，这些人也很适合作为官僚。

因此斯佩兰斯基招募了大量人才，值得一提的是，其中还有为数不少的希腊侨民，甚至也有一批犹太人。这些人才迅速丰富斯佩兰斯基的政权，成为斯佩兰斯基政权的第一批中基层官员。而高层官员，则是那批跟随斯佩兰斯基流亡中国，或者被沙皇流放到西伯利亚的政治人物。

伏加尔河地区最寒冷的1月份很快就过去了，中俄双方依然没有就领土问题达成共识，而此时高加索一带的中国軍队已经可以行动，满清軍队也被邀请进入了这一地区，奥斯曼帝国则暂时决定不采取军事行动。

在冬季结束之前，其实中国就有可能率先在俄国南方发动攻势，斯佩兰斯基一直在努力避免这种情况发生，他的努力终于得到了结果，俄国高层派人来跟他接触，沙皇愿意邀请斯佩兰斯基去彼得堡执政，但希望斯佩兰斯基能够结束战争。

这是斯佩兰斯基能想到的最好结果了，他立刻答应下来，至于沙皇提出的，希望斯佩兰斯基能够尽自己的力量为俄国争取利益，以最符合俄国利益的方式结束战争，这也符合斯佩兰斯基的愿望。

于是2月初，斯佩兰斯基带着自己数量庞大的官员和軍队北上，沿途得到沙皇命令的俄军一路放行。

在彼得堡，斯佩兰斯基跟沙皇，新沙皇进行了会晤。

沙皇已经不是尼古拉一世了，在遭遇到两百万人投降的重大军事失败之后，他就选择了隐退，宣布由自己的儿子，亚历山大继位，是为亚历山大二世。

在跟亚历山大二世的会晤中，斯佩兰斯基十分欣慰的发现，新沙皇也是赞同废除农奴制的，并且愿意支持他对俄国政治进行全面改革。会晤结束之后，沙皇就签署了命令，任命斯佩兰斯基为俄国政府总理。

斯佩兰斯基也在彼得堡宣布，接受这一任命，并且公布了新内阁名单，新内阁将全面负责跟中国的谈判工作。

一切看似按照中国的设计在进行，是周琅能想到的最理想的结果。不过也略有遗憾，俄国沙皇的变动，新沙皇权威不足加上亚历山大二世历史上也确实是大力推行农奴制改革的一个君主，显然周琅相信了沙皇让斯佩兰斯基组阁是认真的，那么就没有继续进行军事行动的必要了，也就无法进入莫斯科、彼得堡这两座俄国的都城，周琅只是遗憾，軍队却感到十分郁闷，打了这么久，明明胜利在望，却不能去进攻敌人的都城。

斯佩兰斯基政府接受了一切要求，不过程序上稍有变动，也是周琅跟斯佩兰斯基谈好的。比如俄国亚洲部分领土，割让给中国，也就是乌拉尔山以东、乌拉尔河以南等地，这些地区现在基本上也都在中国占领区，俄国人也不多，所以直接割让。但乌拉尔山以西、伏尔加河以东以及北高加索一带的领土，是以一亿五千万两黄金，也就是接近八亿英镑，由中国政府购买。

之所以这样安排，是为了减轻俄国的赔款压力。毕竟俄国要承担十亿英镑的赔款，对他们来说几乎难以承受，以目前俄国的状态，估计还钱不太容易。这样俄国只需要赔偿五千万两黄金，折合英镑两亿多而已，俄国人还是赔的起的，慢慢还就是了。

如此，英国跟尼古拉一世政府的阻挡中国向欧洲扩张的协议也就破产了，英国人独木难支，要么继续跟中国开战，要么只能默认这种现状。中国不是法国，中国政府也不执行封锁政策，在无法阻挡中国势力进入欧洲的情况下，英国也愿意通过和平协议恢复关系。当然如果中国既不跟英国进行贸易，英国海军又能在全球压制中国海军的话，英国人同样是不会和平的，会持续的把这场战争打下去。

一切都按照中国构想的来了，那么也就没什么必要坚持，俄国这个死结解开之后，各方迅速签订各种条约，最后各方一起签订了《南京会议最后议定书》，第二次南京体系就算建立起来。

应斯佩兰斯基的要求，周琅下令，尽快释放俄国俘虏，春耕就快到了，如果再耽误，俄国人就真该饿死了。中国也迅速开始进入复员軍队，恢复生产阶段，毕竟中国经济也受到了很大的影响，农村减产虽然没有俄国那么恐怖，但也减少了十分之一，影响很大。

其他国家都按照正常程序，完成换约工作，可是俄国的工作却进行的很慢。

原来沙皇拒绝在割让领土的条约上签字，在国际条约已经形成的情况下，沙皇反悔，让最后一道合法手续无法完成，而中国已经开始进入战后阶段，甚至释放了大量俄国俘虏，再进行重新动员会产生混乱。

没想到玩政治玩了一辈子的周琅，竟然会在政治上，被沙皇摆了一道。