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这两天的时间中，李岚一直安静的坐在控制台上，规划着领地今后一年的建设工作。而娜塔莎和基地助手，也一直都在帮助他构建完整的发展计划。

助手通过互联网，提供相应的资料，娜塔莎则是帮助李岚整理资料，随便帮他出谋划策。

这比以前，他一个人制定框架的时候，好多了。有了帮手完全就是不一样，而且娜塔莎也是一个十分出色的参谋人员，在很多方面，可以给李岚提供帮助和建议。

框架他早就构建好的，虽然目前摊子不大，但李岚可是雄心勃勃的按照，一个国家发展方式来制定，五年计划，十年规划，十五年战略，该有他也都有。

不过，李岚并没有把时间安排到那么远，结合索马里周围的环境和局势，他把一个国家十五年的时间，缩短到九年，并且分开了很多步伐。因为有基地的存在，只要权限上去了，他就完全没有必要，长时间的积累。这是他最大的优势，能够在短时间内追赶直接各国的最基本保障。

第一步，拿下博萨索，打败邦特兰共和国，组建索马里政党，获得基本的合法权利。这是李岚制定的下一步计划，拿下博萨索，李岚要求在一年的时间内完成，并且在拿下博萨索之后，就完成升级权限的所有指标。

到时候，他要准备好，迎接高级权限的升级任务，只要权限到了高级，那才是天空任鸟飞的时候，他也才具备和其他国家叫板的能力。

而要实现第一步，并没有那么简单，首先就是已经开始的宣传攻势。当年导致美军黑鹰坠落的主要原因就是输在了舆论战上，那时候整个摩加迪沙的居民，在政府的宣传下，对于美军都十分的敌视。所以，等美军进城后，整个摩加迪沙到处都是敌人，无法获得任何的帮助。基本上，整个摩加迪沙都是美军的敌人。正是在宣传下，才有了全民皆兵的局面。

李岚可不想重蹈覆辙，尽管他还需要很长的时间才能正式组建起来攻击部队，但是舆论战已经开始了。博萨索的广播和电台是政府军在控制，但是法拉赫却发挥他的影响力，满街都是传单。都在不留余力的宣传领地的政策，帅先建立起良好的名声。

详细的照片和无数人的现身说法，加上领地中那些在博萨索有朋友的居民，也进入博萨索为领地进行宣传。尽管方法很简单，但是效果却很不错。到是，政府军看似拥有广播和电台，但实际的宣传效果都只是一般般，加上政府军并没有得到人心，而且各方势力得到了李岚不少的好处，也在和政府军对着干，这也使得李岚的宣传效果，每天都有不俗的进展。

现在，哪怕政府军已经开始上街抓捕那些宣传人员，但也已经无补于事，到是坐实了心虚之名。不过，政府军对那些想要迁移出来的难民，可谓是欢迎之至，不少人也在嘲笑李岚，给自己找麻烦。养这么多人，每天要浪费多少粮食，自己都吃不饱了，哪里还顾得上那些贱民。

而李岚则是完全相反，为了照顾那些从博萨索迁移出来的难民，他甚至派遣卡车，到博萨索成外进行接送，还搞了一个临时聚集点。

许多在博萨索生活了好几年的难民，也都心动，居家搬迁。就连不少博萨索居民，那些拥有些许经济能力的平民，也都开始为之心动。

平民的重要性不言而喻，李岚自然也不会在意，他人的眼光，只要得到大部分索马里平民的认可，那一切都将水到渠成。不需要太多，只要有个六七成，就足够了。而高级权限指标的八成，自然就是李岚奋斗的目标。

假如有一天，那能够得到索马里八成平民的认可，那这些人都将是他最大的助力，也算是正式立足于天下。他自然也能在索马里，要风得风，要雨得雨。

“助手，现在民心指数多少？”

“目前领地拥有居民十万，城外难民营拥有难民二十五万。总的来算，指挥官拥有的25民心指数。只要的数值都是在领地居民上产生，扣掉五十万人的缺口，得出的数据。”

25的数字，让李岚眉头皱起，他很久没有看民心指数，此前这个数值一直在上涨，本来以为应该有40左右的民心，没有想到，只有这么少。

“不算人数的缺口，民心指数是多少。”

“38。”

“不算城外的难民，民心指数呢？”

“64。”

“也就是说，城内居民的民心直属才64，这也太少了吧！”李岚忍不住嘀咕了一声。

一旁的娜塔莎，开口解释道：“领地内的居民每天都在增加，这个指数只是总和，那些很早进来的居民，在利益和舆论宣传下，对指挥官已经达到了爱戴的级别，民心已经达到了90以上。而成为的难民，平均的民心指数才20而已，这需要一个缓慢的过程。目前难民的数量，一直都在增加，哪怕最近从其他地方过来的难民数量，已经比以前减少了很多，但每天也有几百个。这些人的民心，都基本上处于零的状态，大大削弱了民心的总体数值。”

“娜塔莎，你说，为什么城外那些难民，有什么可迟疑的，成为这里的居民，都能获得工作，也可以免费得到一个住所，小孩子有学可以上，可以享受到教育。而且领地的规矩，也没有干涉到他们的民族习惯和信仰问题，我还特地规划了许多个地方建立清真教和穆斯林聚集区。”李岚摇摇头，一副无奈的样子说道。

“指挥官莫着急，事情总需要有一个过程，我们第一天招收居民，才有几个人做出回应，现在每天都有上万人申请成为领地的固定居民，这已经是十分好的局面了。不需要几天的时间，领地居民的数量，就会高于城外的难民数量。到时候，指挥官该愁的地方，是如何安排他们的工作，而不是担心没有人。”娜塔莎道。

“工作不用操心，再过一个月，这里就会有很多就业岗位。我不怕人多，就怕没人。”李岚自信一笑，道。

曾志华离开时，李岚交给他一串长长的清单，这些东西都是用来发展领地的，里面有不少的车床和设备，李岚想把这里的基础工业建立一部分起来，配合一些手工业，来安置这些居民。

像一些冶金、煤炭、石油、电力、化学、机械等工业，李岚现在都可以建立起来，矿石精炼厂可以提炼出各种矿石，而石油工业，他也可以用来深加工。

目前基地的各种工厂，都不需要人力物力，也能够生产一些民用产品。但李岚还是深深的觉得，这些都不够，要想实现自己的理想，索马里的工业也要随之起来。这不单单可以免去外界诸多的猜疑，也可以让他更容易获得民心。

而且李岚多少也有真心想要帮助索马里人，建立起基础工业。基础工业需要较多的装备，生产建设周期长，耗用资金多，并为制造工业、生产消费资料部门提供服务。基础工业是发展工业、尤其是重工业的物质基础，对建立独立、完整的工业体系和国民经济体系，实现工业、农业、科技、国防现代化具有重要意义。

李岚也不是没有吃过这方面的亏，几辆犀牛坦克被拆了，就是想要获得零件。这可给他提了一个醒，不单单是军事方面，如今整个索马里，连建造自行车的能力都没有，摩托车更别说了。当然，组装的就别说了。

正所谓，军民科技息息相关，一支强大的现代化军队，永远都少不了背后无数的民用工业来支撑。别以为民用科技对军事帮助不大，其实民用科技，对军事科技的影响不但不小，而且很大。

当初，要不是苏联援助中华建立起来的工业底子，加上中华几十年的努力，现在中华根本没有这样的工业水平。

李岚并非想要效仿当时的中华，而是小规划的建设。最主要的原因是，他还没有资格去和中华谈论这些。要是他能够掌控整个索马里的资源，那他也才有和中华讨论大规模工业援助的基本条件。

而且，李岚也十分希望，等自己高级权限上来后，能够接触到更多的民用领域单位。这绝非是李岚的空想，在其他建筑单位页面，里面他现在能够建造的东西，并不多。还有三页几十个图标都未开放，里面很多建筑图形，李岚也不是认识，他们或许是和海水淡化工厂此类建筑差不多，也或许是和其他方面有关。可能是工厂，也可以是什么利民设施，或者是什么士兵娱乐场所。

不过，有一点是可以确定的，那就是机场跑道和港口码头，其他建造页面里面有，从图标中可以很简单的看出来，只不过造价极其昂贵而已。而且这几十个未开放的图标，都不便宜。

当然，和计划书一样，这些都需要慢慢来，并且走稳每一步，高楼平地起嘛！(未完待续。请搜索，小说更好更新更快!)